Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4172/2023 ~ М-2424/2023 от 06.04.2023

УИД 03RS0005-01-2023-002962-06 Дело № 2-4172/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при секретаре Талиповой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саитовой Альфии Минихажиевны к Государственному казенному учреждению Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан о признании незаконным и необоснованным решения об исключении из списка участников мероприятий по финансированию жилищного строительства, восстановлении в списке, возврате бюджетной премии,

у с т а н о в и л:

Саитова А.М. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан (далее по тексту – Управление) о признании незаконным и необоснованным решения об исключении из списка участников мероприятий по финансированию жилищного строительства, восстановлении в списке, возврате бюджетной премии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является участником мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений с 17 сентября 2019 года. 21 июля 2022 года в отношении истца вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, в рамках исполнения которого с депозитного счета истца списаны денежные средства в сумме 21 021, 06 рубль. По данному счету ответчик осуществлял перечисление денежных средств (зачисление депозита) на счет истца в размере 103 662, 98 рубля. Судебный приказ в дальнейшем отменен, мировым судьей вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа, поскольку квартира, в отношении которой взыскана задолженность истцом продана. Однако, 17 февраля 2023 года осуществлен возврат премии в бюджет Республики Башкортостан в сумме 101 670 рублей и в сумме 1 992, 98 рубля, а в марте 2023 года истцом получено уведомление от ответчика, в котором указано, что он исключается из списка участников в системе жилищных строительных сбережений, сумма бюджетной премии, начисленная ранее на счет истца, будет возвращена в бюджет. 24 марта 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил восстановить в качестве участника жилищно-строительного сбережения, возвратить государственную премию по программе ЖилСтройСбережения в связи с ошибочным списанием судебным приставами бюджетных денежных средств. 3 апреля 2023 года истец получила письмо от ответчика исх.№03-480 от 28 марта 2023 года о том, что восстановить ее в списках не представляется возможным. Считает решение ответчика незаконным, так как денежные средства были списаны неправомерно, у истца какая-либо задолженность отсутствовала.

Просит суд:

- признать незаконным и необоснованным решение Государственного казенного учреждения Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан об исключении Саитовой А.М. из списка участников мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищные строительные сбережения;

- обязать Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан восстановить Саитову А.М. в списке участников мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищные строительные сбережения;

- обязать Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан возвратить сумму бюджетной премии в размере 103 662, 98 рубля, ранее начисленной на счет Саитовой А.М..

Истец Саитова А.М., представитель ответчика Государственного казенного учреждения Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан, представители третьих лиц Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ГУ ФССП по РБ, ПАО «Банк Уралсиб» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От Управления поступило возражение, в котором просят в удовлетворении иска отказать, и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, от ПАО «БАНК УРАЛСИБ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На основании положений, предусмотренных ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РБ от 14 февраля 2014 года №56 утвержден Порядок реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием жилищных строительных сбережений (далее по тексту – Порядок).

Порядок определяет условия и механизм реализации на территории РБ мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием жилищных строительных сбережений.

Финансирование расходов, связанных с реализацией Порядка, в части предоставления гражданам адресной государственной поддержки осуществляется за счет средств бюджета РБ, предусмотренных на указанные цели.

В соответствии с положениями Порядка участник – это заявитель, заключивший договоры вклада и счета с Кредитной организацией в соответствии с условиям настоящего Порядка, а также получивший право на получение премии.

Жилищные строительные сбережения – средства, накопленные участником во вкладе с начисленными кредитной организацией процентами по вкладу, а также премия, перечисленная Управлением участнику на счет.

Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, осуществляется за счет средств, ежегодно предусматриваемых в бюджете РБ на жилищно-коммунальное хозяйство (п.п.1.5, 1.6 Порядка).

Пунктом 4.2 Порядка (пп. «г») предусмотрено, что участник считается утратившим право на дальнейшее участие в мероприятиях, в том числе и при досрочном снятии (списании) денежных средств (части денежных средств) со счета до момента исполнения Участником условий договора счета и настоящего Порядка.

Как следует из материалов дела, Саитова А.М. являлась участником программы жилищных строительных сбережений с 17 сентября 2022 года, ею открыт вклад на 36 месяцев, затем участие в программе продлено на 24 месяца.

26 сентября 2022 года между ПАО «БАНК УРАЛСИБ» и истцом заключено дополнительное соглашение к договору банковского вклада об участии в системе жилищных строительных сбережений, по условиям которого вкладчик – истец открывает вклад в соответствии с Тарифами банка и условиями Порядка реализации на территории РБ мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием жилищных строительных сбережений с целью улучшения жилищных условий в рамках системы жилищных строительных сбережений. По соглашению Вкладчик дает Банку поручение предоставлять Государственному комитету РБ по строительству и архитектуре (Госстрой РБ) следующую информацию: о факте открытия вклада; о дополнительных взносах вкладчика во вклад, в том числе величине дополнительных взносов, сроках, факте внесения, отсутствии дополнительных взносов во Вклад; о направлениях использования средств Вклада по истечении его срока, в том числе о направлении жилищных строительных сбережений на приобретение (строительство) жилья на территории РБ; о досрочном востребовании вклада в течение его срока, закрытии вклада, расторжении договора; о продлении срока вклада согласно его условиям и тарифам банка; о персональных данных вкладчика, информацию о приобретении жилого помещения в рамках Порядка, сведения о государственной регистрации права на жилое помещение, а также сведения об оплате жилого помещения.

По договору об открытии вклада и дополнительному соглашению в ПАО «БАНК УРАЛСИБ» истцу открыт счет №40817810500059067740.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 по Орджоникидзевскому району г.Уфы РБ от 21 июля 2022 года с Саитовой А.М. в пользу ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г.Уфы» взыскана задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 мая 2021 года по 31 января 2022 года в размере 6 416, 62 рублей, пени в размере 390, 58 рублей, возврат госпошлины 200 рублей.

На основании судебного приказа Орджоникидзевским РОСП г.Уфы РБ 11 ноября 2022 года в отношении истца возбуждено исполнительное производство №242095/22/02006-ИП, в рамках которого обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №40817810500059067740 в ПАО «БАНК УРАЛСИБ».

По платежному поручению №927651 от 6 декабря 2022 года со счета истца произведено удержание денежных средств в сумме 7 007, 02 рублей.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству от 22 марта 2023 года удержанные с истца 6 декабря 2022 года денежные средства перечислены взыскателю.

Определением мирового судьи судебного участка №1 по Орджоникидзевскому району г.Уфы РБ от 26 января 2023 года судебный приказ от 1 июля 2022 года отменен.

Определением мирового судьи судебного участка №1 по Орджоникидзевскому району г.Уфы РБ от 15 февраля 2023 года произведен поворот исполнения судебного приказа от 21 июля 2022 года, с ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г.Уфы» в пользу истца взыскано 7 007, 02 рублей, расходы по оплате юридических услуг 5000 рублей.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству от 22 марта 2023 года списанные со счета истца денежные средства 7 007, 02 рублей возвращены на счет истца 12 декабря 2022 года ввиду ошибочного списания.

Однако, согласно выписке по счету №40817810500059067740 с указанного счета 17 февраля 2023 года осуществлен возврат в бюджет РБ ранее перечисленной 24 января 2023 года бюджетной премии в сумме 101 670 рублей и 1 992, 98 рубля.

В соответствии с письмом Управления от 6 марта 2023 года исх.№02-01/653 истец исключена из списка участников мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием жилищных строительных сбережений на основании пп. «г» п.4.2 Порядка.

24 марта 2023 года истец обратилась к ответчику с письменным заявлением о восстановлении в списке участников мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием жилищных строительных сбережений в связи с ошибочным списанием судебными приставами бюджетных денежных средств.

Письмом Управления от 28 марта 2023 года исх.№03-480 в удовлетворении заявления истца отказано.

Как показал анализ представленных доказательств, истец по своему волеизъявлению не осуществлял снятие (списание) денежных средство со счета №40817810500059067740 в ПАО «БАНК УРАЛСИБ», списание денежных средств 6 декабря 2022 года произведено в отсутствие законных на то оснований, в связи с чем 12 декабря 2022 года Службой судебных приставов денежные средства на счет возвращены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец добросовестно исполнял обязательства, необходимые для участия в мероприятиях по финансированию жилищного строительства с использованием жилищных строительных сбережений.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исключение Саитовой А.М. из списка участников мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищные строительные сбережения является незаконным, Саитова А.М. подлежит восстановлению в списке участников с сохранением за ней права на ранее начисленную премию в сумме 103 662, 98 рубля, которая подлежит возврату истцу в полном объеме.

Принимая во внимание отсутствие доказательств законности и обоснованности принятого решения об исключении истца из участников мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием жилищных строительных сбережений, виновного, недобросовестного поведения истца как участника мероприятий, нарушения ею Порядка, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 103 662, 98 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░:                         ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.08.2023 ░.