Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3486/2023 ~ М-1935/2023 от 14.04.2023

данское дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года     <адрес>,

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Сентюриной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой О. А. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> о включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Соколова О.А. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о включении периодов в специальный стаж.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась
к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – УПФР №
по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия у заявителя требуемого специального стажа.

Просила обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности Соколовой О.А. в должности учителя следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 2 дня).

Истец Соколова О.А. в суд не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя Терентьева Э.А., который в судебном заседании предъявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Крылова Я.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения предъявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства
в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, – суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу части 2 статьи 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (часть 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Как предусмотрено статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пункт 19 части 1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (пункт «м») установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список №), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №); -Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее – Список №), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №
«Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Список №),
с применением положений пункта 2 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), –
для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Перечень №).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление
от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О, –
в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соколова О.А. обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия у заявителя требуемого специального стажа.

Пенсионным органом не был включен в специальный стаж заявителя период работы, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
в МБОУ «Центр образования №» в должности учителя начальных классов. Указанный период включен в страховой стаж на обычных условиях.

Суд не может согласиться с таким выводом ответчика по следующим основаниям.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Согласно части 1 статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как усматривается из копии трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ принята в Ногинскую среднюю школу № учителем начальных классов.

ДД.ММ.ГГГГ образовательное учреждение зарегистрировано как муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № (на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №.

По настоящее время истец работает в МБОУ ЦО №.

Как усматривается из копии устава МБОУ ЦО №, учреждение является некоммерческой организацией – муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, находящейся в ведении управления образования администрации Богородского городского округа <адрес>.

Предметом деятельности учреждения является оказание услуг в сфере предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности отказа ответчика во включении в специальный стаж истца периода работы
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ ЦО №.

Изложенные обстоятельства, применительно к приведенным законоположениям, свидетельствуют об обоснованности предъявленных Соколовой О.А. исковых требований, а потому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соколовой О. А. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> о включении периодов в специальный стаж удовлетворить.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в стаж педагогической деятельности Соколовой О. А. в должности учителя следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 2 дня).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья      И.В. Дорохина