Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-13/2023 от 02.06.2023

Дело № 11-13/2023

13MS0035-01-2023-000026-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2023г. по делу № 11-13/2023

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гуриной М.У.,

при секретаре Мочалиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алямкина Владислава Николаевича к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» о взыскании убытков в виде суммы недополученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по апелляционной жалобе Алямкина Владислава Николаевича на решение мирового судьи судебного участкам №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 16 марта 2023года,

        установил:

Алямкин В.Н. обратился к мировому судье с иском к ответчику о взыскании убытков в виде суммы недополученной истцом субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 16 марта 2023г. исковые требования Алямкина Владислава Николаевича к ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» о взыскании убытков в виде суммы недополученной истцом субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 июля 2022г. по 31 декабря 2022г. в размере 1 385 руб. 84 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 657 руб, оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, мотивируя свои требования тем, что, обратившись к мировому судье с иском о взыскании с ответчика в пользу него убытков в виде суммы недополученной истцом субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за оспариваемый период с 01 июля 2022г. по 31 декабря 2022г. в размере 16 412 руб.91 коп., в связи с вынесенными решениями суда о признании действий ответчика незаконными, последний выплатил ему субсидию за вышеназванный период в неполном размере в сумме 14 251 руб.58 коп. Считая данную сумму выплаченной субсидии неверной, обратился в суд с уточненным иском о взыскании с ГУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району РМ» остатка недоплаченной суммы в размере 1385 руб. 84 коп. и государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления. Просит отменить решение мирового судьи судебного участка №3 города Рузаевка Республики Мордовия от 03 апреля 2023г. по гражданскому делу №2-20/2023 по иску Алямкина В.Н. к ответчику ГУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району РМ» об отказе в взыскании с ответчика в пользу истца убытков в виде суммы недополученной истцом субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.07.2022г. по 31.12.2022г. в размере 1385 руб. 84 коп., вынести новое решение, удовлетворив его требования.

Истец Алямкин В.Н. в суде апелляционную жалобу доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме, а также предоставленный им отзыв, согласно которого полагает, что ответчиком не представлено доказательств переплаты ему субсидии в июне 2022г., а поэтому ответчик неправомерно уменьшил истцу в июле 2022г. положенную ему субсидию с 1690 руб.67 коп. до 304 руб. 83 коп. Судом в решении не обоснован правовыми нормами вывод о взыскании с истца государственной пошлины в размере 657 руб., что влечет отмену оспариваемого решения суда. Просил суд отменить решение мирового судьи судебного участка №3 города Рузаевка Республики Мордовия от 03 апреля 2023г., его требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик представитель ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, о дне слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, директор ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» предоставил письменные возражения на апелляционную жалобу, не согласившись с доводами истца Алямкина В.Н., считает решение мирового судьи законным и обоснованным. Ответчик в своем возражении, рассчитав полученные доходы семьи Алямкина В.Н. на основании решения Рузаевского районного суда по гражданскому делу № 2-1160/2022 от 29 сентября 2022г. по иску Алямкина к ГУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» расчет субсидии без учета ЕДВ при рождении до после 31 декабря 2012г. третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет и ежемесячной выплаты о 3-х до 7 лет изменился, Алямкину В.Н. выплачен в соответствии с новым размером субсидии с 01 июля 2022г. по 31 декабря 2022г. размер недоплаченной субсидии в размере 14 251 руб. 58 коп. по следующему расчету: 1 231,91 (июль 2022г.)+1620,49 (август) + 952,21(сентябрь)+ 1956,06(октябрь)+3282,25 (ноябрь)+5208,66 (декабрь). Указанная сумма была выплачено истцу путем перечисления на его лицевой счет в банке. В связи с тем, что выплата за июнь была произведена в размере 4 145 руб.02 коп., а назначение составило 2 759 руб.18 коп., то в июле 2022г. при сравнении размера субсидии, субсидия в размере 1690 ру.67 коп. была уменьшена на 1 385 руб.84 коп., и следовательно выплачена в размере 304 руб. 84 коп.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство социальной защиты, труда и занятости населения по Республике Мордовия в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Алямкина Т.М., Алямкин Н.Ф., своевременно и надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставили заявления в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истца.

Суд в соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не просивших суд об отложении рассмотрения дела по апелляционной жалобе в связи с неявкой по уважительной причине и не представивших доказательства уважительности причин неявки.

Проверив материалы гражданского дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 03 апреля 2023г. исковые уточненные требования Алямкина В.Н. о взыскании убытков в виде суммы недополученной истцом субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 1 июля 2022г. по 31 декабря 2022г. в размере 1 385 руб. 84 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 657 руб., оставлены без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу, без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав истца Алямкина В.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика, проверив законность решения мирового судьи, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Алямкин В.Н. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 761 от 14 декабря 2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» пользуется мерой социальной поддержки «Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» с 01.10.2018 г. по 31.03.2019 г., с 01.12.2019 г. по 30.06.2021 г., с 01.07.2021 г. по 31.12.2021 г., с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г., с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г..

Для предоставления субсидии на период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. истец обратился к ответчику 16 июня 2022 г.

24.06.2022 г. ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» вынесено решение №4948 о назначении Алямкину В.Н. меры социальной поддержки «Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» на период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. в размере 1690 руб. 67 коп.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29.09.2022 г. по делу №2-1160/2022 по иску Алямкина В.Н. к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» о признании незаконным решения о назначении меры социальной поддержки в части произведенного расчета размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указанное решение ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» в части расчета размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Алямкину В.Н., которым учтены в совокупном доходе семьи ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет, выплачиваемые на П., Ф., ежемесячные денежные выплаты при рождении после 31.12.2012 г. третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, выплачиваемые на Е.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20.12.2022 г. решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29.09.2022 г. оставлено без изменения и вступило в законную силу 20.12.2022 г.

В ходе рассмотрения гражданского дела, исполняя решение суда от 29 сентября 2022г., ответчиком принято решение №132 от 06.02.2023 г. об отмене протокола №4948 от 24.06.2022 г. о первоначальном назначении субсидии.

Согласно решения №133 от 06.02.2023 г. истцу был произведен перерасчет выплаченной ранее меры социальной поддержки «Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» за период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г., в результате чего установлена недоплата субсидии, сумму которой в размере 14 251 руб. 58 коп. ответчик перечислил истцу согласно платежного поручения №80939 от 10.02.2023 г.

В обоснование выплаченной суммы ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» представило в суд подробный расчет начислений меры социальной поддержки с учетом корректировки расчета субсидии исходя из решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 г.

Истец, в суде первой и апелляционной инстанции не отрицая получение от ответчика суммы перерасчета в размере 14 251 руб. 58 коп., ссылается на свой расчет, полагает, что расчет ответчика, представленный в суд, является неверным и размер субсидии за период 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. составляет 15 637 руб. 42 коп., то есть произошла снова недоплата в размере 1385 руб.84 коп.

По смыслу статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (часть 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (часть 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Состав членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма определяется в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, членов семьи собственника - в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (часть 3 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с предписанием части 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”(далее также - Правила, Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им государственное учреждение, а в отношении лиц, указанных в пункте 51 настоящих Правил, - федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы), получают из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за Алямкиным В.Н. не значится.

Исходя из пункта 7 Правил решения о предоставлении субсидий принимаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им государственным учреждением (далее - уполномоченный орган).

Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации (пункт 66 Правил).

Перечень документов для получения субсидии, которые представляются гражданами в уполномоченный орган по месту жительства, приведен в пункте 8 Правил. Среди них документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Методическими рекомендациями по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 года №1037/пр/857 (далее - Методические рекомендации по применению Правил) рекомендовано в качестве подтверждения доходов заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, рассматривать документы о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников.

Порядок определения размера субсидии установлен пунктами 20 - 31 раздела IV Правил. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты) (пункт 20 Правил).

В соответствии с пунктом 32 Правил совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев. Отсчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

Размер субсидии определяется уполномоченным органом по соответствующим формулам, указанным в пунктах 23, 24 и 25 Правил, в зависимости от среднедушевого дохода семьи по отношению к прожиточному минимуму, установленному органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки (пункт 27 Правил).

В целях установления дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий малоимущих граждан, проживающих на территории Республики Мордовии, при проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" Правительством Республики Мордовии принято Постановление от 28 октября 2019 г. N 414 Об утверждении положения о порядке перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам проживающим в Республике Мордовия.

В пункте 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 28 октября 2019 г. N 414 определено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Государственные казенные учреждения ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляют средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования.

Для исчисления размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг постановлениями Правительства Республики Мордовия утверждаются региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по Республике Мордовия на соответствующий год.

Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения по Республике Мордовия от 17.01.2020 N ОД-12 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Административный регламент).

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц (подраздел 1 Административного регламента).

Согласно пункту 11 Административного регламента, исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, предоставляющим государственную услугу, является Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министерство), которое осуществляет ее предоставление через государственные казенные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные казенные учреждения).

Согласно пункту 12 Административного регламента, государственную услугу предоставляют специалисты государственных казенных учреждений (далее - специалисты).

Согласно пункту 26 Административного регламента, государственные казенные учреждения в установленном порядке самостоятельно получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

На основании пункта 12 Правил при наличии у уполномоченного органа возможности, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, получить сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий, расчета их размеров, сравнения размера предоставляемой субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, граждане освобождаются по решению этого органа от обязанности представления всех или части документов, указанных в пункте 27 Правил.

Ответчиком заключены договора по информационному взаимодействию, связанному с предоставлением гражданам, проживающим в Республике Мордовия, субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с организациями, осуществляющими начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В связи с этим, расчет и сравнение размера предоставляемой субсидии с фактическими расходами семьи Алямкиных происходит ежемесячно.

Организации ЖКХ до 7 числа месяца, следующего за отчетным предоставляют ответчику реестр получателей с начисленными суммами за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно представленного расчета ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия», при определении размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенной Алямкину В.Н. 24.06.2022 г., применялся доход его семьи в расчетном периоде с 01.06.2021 г. по 30.11.2021 г. При этом, были учтены доходы истца Алямкина В.Н. и членов его семьи: Алямкина Н.Ф. – отец, Алямкина Т.М. –жена, П.- дочь, Ф. – сын, Е. – сын. Истцу была предоставлена мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по категории «многодетная семья».

<данные изъяты>

Согласно решения ответчика от 24.06.2022 г. №4948 размер назначенной истцу субсидии на период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. составил 1690 руб. 67 коп. Прожиточный минимум группы 1 1831 руб.17 коп.; прожиточный минимум на детей – 11 622 руб.; прожиточный минимум для трудоспособного населения – 12 896 руб.; прожиточный минимум для пенсионера -10 329 руб.; совокупный доход семьи - 56 360 руб. 82 коп.; среднедушевой доход - 9 393 руб. 47 коп.; период для расчета СДД 6; сумма величин прожиточного минимума группы - 70 987 руб.; прожиточный минимум на душу населения 11 832 руб.; СДД в Республике Мордовия 19 913 руб.; количество человек в группе - 6. Из представленного ответчиком расчета усматривается, что при определении размера субсидии семье Алямкиных применялся следующий доход: доход Алямкина В.Н. - среднедушевой 9 581 руб. 25 коп., ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг 657 руб. 63 коп.; доход Алямкина Н.Ф. - пенсия 10 524 руб. 12 коп., ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг 412 руб. 75 коп.; доход Алямкиной Т.М. – 0; доход Ф. - ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет 120 руб., ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно 10 149 руб.; доход П. - ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет 120 руб., ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно 10 149 руб.; доход Е. - ежемесячная денежная выплата при рождении после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет 8626 руб. 65 коп., ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет 6020 руб. 42 коп.

Совокупный доход семьи составил 56 360 руб. 82 коп., среднедушевой доход семьи - 9 393 руб. 47 коп..

Прожиточный минимум группы (11 622х3+12896х2+10329):6=11831руб.17 коп., региональный стандарт 1922 руб. 63 коп.

При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле в соответствии с пунктом 24 Правил:

                                                  МДД р

C = ССЖКУ    х n - ----------- х Д х к, где

             2                  р                100

С     - размер субсидии в рублях;

    2                                                                                                      СД

к     - поправочный коэффициент, расчитанный по формуле: к = ------, где

                                                                                                            ПМ

СД - среднедушевой доход семьи ( в рублях), исчисленный в соответствии с    п.39 Правил;

ПМ - величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях)

Размер субсидии: 1922 руб. 63 коп. х 6 -(22/100 х 56360 руб. 82 коп. х 9393,47 / 11831 руб. 17 коп.)=1690 руб. 67 коп.

Итого за период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. Алямкину В.Н. выплачено субсидии: июль 2022 г. - 304 руб. 83 коп., август 2022 г. – 1690 руб. 67 коп., сентябрь 2022 г. - 1690 руб. 67 коп., октябрь 2022 г. - 1690 руб. 67 коп., ноябрь 2022 г. – 2251 руб.70 коп., декабрь 2022 г. – 2095 руб. 13 коп., а всего 9 723 руб.67 коп.

Материалами дела подтверждается, что ответчик, исполняя решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 г., вступившее в законную силу 20 декабря 2022 г., произвел перерасчет размера субсидии, назначенной истцу, за период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. исключив из совокупного дохода семьи ежемесячные денежные выплаты при рождении после 31 декабря 2012 г. третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет и ежемесячные денежные выплаты на ребенка от 3-х до 7 лет включительно, который в связи с этим, составил:

- с 01.07.2022 г. по 30.09.2022 г. - 1922 руб. 63 коп. х6 –(22/100 х 27436 руб. 17 коп. х 4572руб. 70 коп. / 11831 руб. 17 коп.) = 9 202 руб. 88 коп.

- с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г. - 1948 руб. 72 коп. х6 –(22/100 х 27436 руб. 17 коп. х 4572 руб. 70 коп. /11831 руб. 17 коп.)= 9 359 руб. 45 коп.

- с 01.11.2022 г. по 31.12.2022 г. – 1990 руб.04 коп. х6 –(22/100 х 27436 руб. 17 коп. х 4572 руб. 70 коп. /11831 руб. 17 коп.)= 9 607 руб. 34 коп.

В соответствии с пунктом 27 Правил размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки.

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что с учетом фактических расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки, размер субсидии Алямкину В.Н. должен составлять:

Июль 2022 г. — сумма фактических расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг семьи Алямкина В.Н. составила 4106 руб.55 коп. Мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по категории «многодетная семья» Алямкину В.Н. за июль 2022 г., выплаченная в августе 2022 г. составила 841 руб. 77 коп.. Мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории <данные изъяты> Алямкину Н.Ф. за июль 2022 г., выплаченная в августе 2022 г., составила 342 руб. 20 коп.

Размер субсидии семье Алямкина В.Н. за июль 2022 г. назначен в размере 2 922 руб.58 коп. (4106 руб. 55 коп. -841 руб. 77коп. -342 руб. 20 коп.)

Август 2022 г. - сумма фактических расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг семьи Алямкина В.Н. составила 4689 руб.40 коп. Мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по категории «многодетная семья» Алямкину В.Н. за август 2022 г., выплаченная в сентябре 2022 г. составила 987 руб. 45 коп.. Мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории <данные изъяты> Алямкину Н.Ф. за август 2022 г., выплаченная в сентябре 2022 г. составила 390 руб. 79 коп.

Размер субсидии семье Алямкина В.Н. за август 2022 г. назначен в размере 3311 руб. 16 коп. (4689 руб. 40коп. – 987 руб.45 коп. – 390 руб. 79коп.)

Сентябрь 2022 г. — сумма фактических расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг семьи Алямкина В.Н. составила 3687 руб. 04 коп. Мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по категории «многодетная семья» Алямкину В.Н. за сентябрь 2022 г., выплаченная в октябре 2022 г. составила 736 руб. 90 коп.. Мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории <данные изъяты> Алямкину Н.Ф. за сентябрь 2022 г., выплаченная в октябре 2022 г. составила 307 руб. 26 коп.

Размер субсидии семье Алямкина В.Н. за сентябрь 2022 г. назначен в размере 2642 руб. 88 коп. (3687 руб. 04 коп. -736 руб.90 коп. -307 руб.26 коп.)

Октябрь 2022 г. - сумма фактических расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг семьи Алямкина В.Н. составила 5427 руб.62 коп. Мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по категории «многодетная семья» Алямкину В.Н. за октябрь 2022 г., выплаченная в ноябре 2022 г. составила 1172 руб. 02 коп.. Мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории <данные изъяты> Алямкину Н.Ф. за октябрь 2022 г., выплаченная в ноябре 2022 г. составила 452 руб. 30 коп.

Размер субсидии семье Алямкина В.Н. за октябрь 2022 г. назначен в размере 3803 руб. 30 коп. (5427 руб. 62 коп. – 1172 руб. 02 коп. – 452 руб. 30 коп.)

Ноябрь 2022 г. - сумма фактических расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг семьи Алямкина В.Н. составила 7363 руб. 69 коп. Мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по категории «многодетная семья» Алямкину В.Н. за ноябрь 2022 г., выплаченная в декабре 2022 г. составила 1443 руб. 52 коп.. Мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории <данные изъяты> Алямкину Н.Ф. за ноябрь 2022 г., выплаченная в декабре 2022 г. составила 542 руб. 79 коп.

Размер субсидии семье Алямкина В.Н. за ноябрь 2022 г. назначен в размере 5377 руб. 38 коп. (7363 руб. 69 коп. – 1443 руб. 52 коп. – 542 руб. 79 коп.)

Декабрь 2022 г. — сумма фактических расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Алямкина В.Н. составила 10021 руб.04 коп. Мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по категории «многодетная семья» Алямкину В.Н. за декабрь 2022 г., выплаченная в январе 2023 г. составила 1991 руб. 73 коп.. Мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории <данные изъяты> Алямкину Н.Ф. за декабрь 2022 г., выплаченная в январе 2023 г. составила 725 руб. 52 коп.

Размер субсидии за декабрь 2022 г. составляет 7303 руб. 79 коп. (10021 руб. 04 коп. – 1991 руб. 73 коп. – 725 руб. 52 коп.)

В результате перерасчета субсидии по решению Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 г. с 01 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г., подлежит выплате Алямкину В.Н. недоплаченная сумма по месяцам: июль 2022 г.: 2922 руб. 58 коп. – 1690 руб. 67 коп. = 1231 руб. 91 коп.; август 2022 г.: 3311 руб.16 коп. – 1690 руб. 67 коп. = 1620 руб. 49 коп.; сентябрь 2022 г.: 2642 руб. 88 коп. – 1690 руб. 67 коп. = 952 руб. 21 коп.; октябрь 2022 г.: 3803 руб. 30 коп. – 1847 руб. 24 коп. = 1956 руб. 06 коп.; ноябрь 2022 г.: 5377 руб. 38 коп. - 2095 руб. 13 коп. = 3282 руб. 25 коп.; декабрь 2022 г.: 7303 руб. 79 коп. – 2095 руб. 13 коп. = 5208 руб. 66 коп., а всего в размере 14251 руб. 58 коп.

Таким образом, при расчете совокупного дохода семьи, среднедушевого дохода семьи Алямкина В.Н. за период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» исключило ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет, выплачиваемые на П., Ф. и ежемесячные денежные выплаты при рождении после 31.12.2012 г. третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, выплачиваемые на Е.

Субсидия Алямкину В.Н. предоставляется в соответствии с фактическими расходами семьи Алямкиных, согласно Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и с учетом Методических рекомендаций по применению Правил, в соответствии с действующими на территории Республики Мордовии нормативами и тарифами.

Вопреки доводам истца, что в июле 2022 г. ответчик при начислении занизил ему сумму субсидии, произведя удержание за июнь 2022 г. в размере 1385 руб. 84 коп., суд соглашается с доводами и действиями ответчика о том, что при назначении и выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имело место сравнение размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателя субсидии, предусмотренное ст. 27(1) Правил, п.88 Методических рекомендаций по применению Правил, что не противоречит действующему законодательству и не нарушает права истца.

Суд апелляционной инстанции, проверив расчет истца и сопоставив его с расчетом ответчика, приходит к выводу, что расчет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г., который представлен ответчиком, также пришел к выводу, что он является верным, произведен с учетом выводов, содержащихся во вступившем в законную силу решении Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29.09.2022 г., а так же основан на правильном применении нормативных актов, регулирующих порядок расчета размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем, суд апелляционной инстанции взял его за основу при вынесении апелляционного определения.

Суд апелляционной инстанции соглашается с тем, что расчет истца, не отвечает требованиям установленных норм и правил, а также действующим на территории Республики Мордовии нормативам и тарифам, и, кроме того, не содержит в себе алгоритма подробных арифметических расчетов с применением формул, специально установленных для расчета субсидий. Перерасчет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. ответчиком произведен правильно, недополученная истцом сумма субсидии в размере 14251 руб. 58 коп. в ходе рассмотрения дела выплачена Алямкину В.Н. в полном объеме, что подтверждено представленными в суд документами и не опровергается истцом.

Доводы, изложенные Алямкиным В.Н. в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены мировым судьей при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо опровергали выводы суда мирового судьи.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо доводов, являющихся основанием для отмены решения мирового судьи, который с достаточной полнотой и объективностью исследовал все представленные доказательства, дал надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, с чем суд апелляционной инстанции соглашается в полном объеме, а поэтому оснований для отмены решения мирового судьи не имеется. Мировым судьей были установлены фактические обстоятельства, которые в совокупности послужили основанием для взыскания денежных средств.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию истца, изложенную при рассмотрении дела у мирового судьи, по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы мирового судьи, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

В этой связи, суд апелляционной инстанции полагает, что при рассмотрении заявленного спора мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, произвел оценку представленных сторонами и исследованных в судебном заседании доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановил законное и обоснованное, обеспечивающее соблюдение баланса интересов страховщика и страхователя, решение в полном соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.

Учитывая, что требования истца удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Доводы истца о том, что требование суда у истца оплаты госпошлины в размере 657 руб. на подачу искового заявления, связанного с взысканием невыплаченной субсидии, незаконно, судом отклоняются, поскольку оплата госпошлины предусмотрена ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска в суд, в том числе и о взыскании невыплаченной субсидии.

        руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

определил:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░