Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2474/2022 ~ М-2028/2022 от 07.09.2022

УИД 66RS0№40817810604900317040-57

Мотивированное решение составлено 26.12.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.12.2022 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Сидоровой С.А., при секретаре Остроуховой Е.С., с участием представителя истца-ответчика Юриной И.Г., ответчика-истца Колясниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2474/2022 по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «Родомир» к Колясниковой ФИО9 о возложении обязанности привести элементы отопительной системы в квартире в первоначальное состояние, по встречному иску Колясниковой ФИО11 к Товариществу собственников жилья «Родомир», Администрации Сысертского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Родомир» обратилась в суд с иском к Колясниковой Л.В. о возложении обязанности привести элементы отопительной системы в квартире в первоначальное состояние.

В обоснование исковых требований указано, что Товарищество собственников жилья «Родомир» (Далее - Товарищество) образовано на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> (далее- МКД), осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом. Ответчик является собственником жилого помещения №40817810604900317040 <адрес>. В ходе проведения проверки Товариществом было установлено, что в вышеуказанном жилом помещении изменена система отопления: комната и кухня объединены с лоджией, установлены дополнительные радиаторы отопления в количестве 3-х шт., на лоджии диаметр труб заужен, ванная комната объединена с туалетом, полотенцесушитель установлен с нарушениями, что подтверждается Актом проверки № 51 от 27.03.2018.

Неправомерные действия ответчика по переустройству принадлежащего ответчику помещения в собственных целях нарушают права других собственников по владению и пользованию общим имуществом.

По данному факту Общество выдало ответчику предписание от 22.04.2018 с требованием демонтировать самовольно установленные приборы отопления, привести элементы отопительной системы и горячего водоснабжения в первоначальное состояние.

До настоящего времени предписание не исполнено.

Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, просили обязать ответчика в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу привести элементы отопительной системы в первоначальное состояние в <адрес> в <адрес>; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

Не согласившись с исковыми требованиями, Колясникова Л.В. обратилась в суд со встречным иском к Товариществу собственников жилья «Родомир», Администрации Сысертского городского округа, указав, что является собственником <адрес> в <адрес>, площадью 59,2 кв.м, с кадастровым номером №40817810604900317040. В 2018 году был составлен проект перепланировки жилого помещения, выполненный ООО «Ураласпроект», который был утвержден Администрацией Сысертского городского округа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040. Согласно проекту, в жилом помещении производятся следующие виды работ: совмещен туалет с ванной и коридором, совмещена кухня с комнатой. К данному проекту в 2022 году был составлен дополнительный проект, согласно которому кухня совмещена с комнатой и лоджией, на лоджии установлены радиаторы отопления в количестве 3 штук.    

Согласно указанному проекту (лист 22), теплотехнические свойства ограждающих конструкций соответствует требованиям по теплопередаче. При переустройстве общая система отопления жилого дома будет работать в прежнем режиме, без теплопотерь. Большинство соседей (жильцов 4-го подъезда <адрес>) на переустройство <адрес> согласны. В настоящее время работы по перепланировке квартиры выполнены. Перепланировка произведена с целью улучшения жилищных условий, при этом несущие конструкции не затронуты.

Согласно справке ООО «Ураласпроект» № 011 от 21.11.2022 в помещении выполнена перепланировка с переустройством и соответствует проектной документации. Данное помещение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве, эксплуатировать возможно. Угрозу жизни и здоровью, как жильцам, так и соседям не создает. Градостроительные, пожарные и санитарные нормы при перепланировке жилого помещения не нарушены.

Просила сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Представитель истца-ответчика Юрина И.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала, просила Колясниковой Л.В. отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Ответчик-истец Колясникова Л.В. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала. Встречные исковые требования поддержала.

Третье лицо Краснопольский И.Г. в судебное заседание не явился. Причина неявки не известна. Ранее в судебном заседании 25.11.2022 пояснял, что в 2014 году квартира была приобретена в том виде, в котором существует сейчас. Перепланировку проводил бывший владелец квартиры. Дополнительный проект с администрацией не согласовывали. Объявления о том, что хотят получить согласие всех собственников, не давали, просто обходили квартиры.

Представитель ответчика по встречному иску Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, с какими-либо ходатайствами в суд не обращались.

Судом было определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Подпунктом "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, предусмотрено, что собственник не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013 года N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, посредством осуществления контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с положениями статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. ст. 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, зарегистрированных в МЮ РФ 15.10.2003 г. N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил от 27.09.2003 г. N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относится, в том числе, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

По смыслу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 во взаимосвязи с подпунктом "д" пункта 2, пунктом 5 указанных Правил, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы) и устройства системы отопления, которые обслуживают более одной квартиры. То есть, при отсутствии у находящихся в квартире радиаторов отключающих устройств, позволяющих системе теплоснабжения функционировать в случае отключения прибора отопления, такие радиаторы входят в состав внутридомовой системы отопления и являются общим имуществом собственников многоквартирного дома, так как предназначены для обслуживания более чем одного помещения.

Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, осуществляет ТСЖ «Родомир».

Колясникова Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 59,2 кв.м.

Согласно акту обследования вышеуказанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе: председателя ТСЖ «Родомир» Юриной И.Г., представителя МУП ЖКХ «Сысертское» - зам.директора ФИО5, в присутствии собственника жилого помещения Колясниковой Л.B. в результате осмотра установлено: проведена    перепланировка обследуемого жилого помещения: совмещен туалет с ванной комнатой; совмещена лоджия с комнатой. В    связи с перепланировкой проведено переоборудование коммуникаций: произведено подключение трубопровода горячего водоснабжения в совмещенном санузле; радиаторы отопления из комнаты перенесены на лоджию.

Из предписания от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Родомир», адресованных Колясниковой Л.В., следует, что в <адрес> собственники изменили систему отопления: помещения квартиры объединены с лоджией, в связи с эти установлены дополнительные радиаторы отопления в количестве 3 шт. на лоджии. Диаметр труб заужен, поэтому на нижних этажах в квартирах холодно зимой (акт проверки №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ). Просили демонтировать самовольно установленное оборудование и привести элементы отопительной системы и горячего водоснабжения в первоначальное состояние до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласована перепланировка жилого помещения 37, расположенного по адресу: <адрес>, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О проведении перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> (трехкомнатная квартира)» и следующие виды работ: 1) совмещен туалет с ванной и коридором; 2) совмещена кухня с комнатой.

В проекте перепланировки отсутствует совмещение кухни с комнатой и лоджией, а также согласование переустройства инженерных сетей, в части установки радиаторов отопления на лоджии в количестве 3 штук.

За переустройством инженерных сетей собственник жилого помещения не обращался.

Завершение работ по перепланировке жилого помещения актом приемочной комиссии не подтверждено.

Претензией от 30.06.2022 ТСЖ «Родомир» Колясниковой Л.В. установлен срок демонтировать самовольно установленное оборудование и привести элементы отопительной системы в первоначальное состояние до 01.08.2022.

Судом также установлено, что согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу на переустройство квартиры Колясникова Л.В. не получала, что следует из пояснений сторон, и доказательств обратного суду не представлено.

Давая оценку имеющимся в деле доказательствам, руководствуясь вышеназванными нормами права, суд исходит из того, что в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения ответчиком установлены дополнительные радиаторы в помещении лоджии, что свидетельствует о вмешательстве в работу общедомовой системы отопления и ее изменении, то есть реконструкции. Между тем, действующие строительно-технические нормы и правила запрещают вынос приборов отопления в помещения вспомогательного типа, к которым относятся лоджии.

Действия ответчика при проведении работ в его жилом помещении путем установки радиаторов выполнены без соблюдения требований действующего законодательства и без получения согласия собственников помещений многоквартирного дома на выполнение работ с общим имуществом, в связи с чем не могут быть признаны законными.

Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома. Такого согласия ответчиком получено не было.

Суд считает, что квартира Колясниковой Л.В. не может быть сохранена судом в перепланированном состоянии, поскольку в нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик-истец согласия всех собственников на выполнение работ по переустройству квартиры в отношении отопительной системы не получала, в связи с чем выполненное переустройство носит самовольный характер.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ТСЖ «Родомир» и отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Колясниковой Л.В.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом понесены расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 руб. 00 коп., данные расходы подтверждены документально. Поскольку исковые требования ТСЖ «Родомир» удовлетворены, в удовлетворении исковых требований Колясниковой Л.В. отказано, с неё в пользу ТСЖ «Родомир» подлежит взыскать 6000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Товарищества собственников жилья «Родомир» удовлетворить.

Встречные исковые требования Колясниковой ФИО12 оставить без удовлетворения.

Возложить на Колясникову ФИО13 (паспорт №40817810604900317040 №40817810604900317040) обязанность привести элементы отопительной системы в <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние.

Взыскать с Колясниковой ФИО14 (паспорт №40817810604900317040 №40817810604900317040) в пользу Товарищества собственников жилья «Родомир» (ИНН 6652028232) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья                                        С.А. Сидорова