Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-2061/2022 от 25.04.2022

Дело № 5-2061/2022

УИД 35RS0028-01-2022-000440-08

Протокол об АП № от 02.03.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 7 июня 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива (Колхоз) «Нива», ИНН 3524008757, ОГРН 1033500886539, юридический адрес Вологодская область, Шекснинский район, с. Чуровское,

установил:

02.01.2022 г. в 9 часов 50 минут СПК (Колхоз) «Нива» представило отчет о добыче (вылове) водных биологических ресурсов (ВБР) по состоянию на 31.12.2021 г. за период с 16.12.2021 г. по 31.12.2021 г. В отчете отражены следующие объемы добытых ВБР: судак – 0,032 т., лещ – 0,014 т., жерех – 0,011 т., синец – 0,06 т., щука – 0,023 т. Данные сведения были приняты к рассмотрению и включены в отчетность, направляемую в государственный рыбохозяйственный реестр. 21.01.2022 г. в 8 часов 51 минуту СПК (Колхоз) «Нива» направил корректировку отчета о добыче (вылове) ВБР за период с 16.12.2021 г. по 31.12.2021 г. В корректировке отчета указаны следующие объемы добытых ВБР: судак – 0,214 т., лещ – 0,094 т., жерех – 0,011 т., синец – 0,124 т., щука – 0,159 т. Данные объемы соответствуют записям в промысловом журнале на 23 часа 00 минут 31.12.2021 г. Таким образом 02.01.2022 г. в срок, установленный Правилами рыболовства, СПК (Колхоз) «Нива» представил сведения о добыче (вылове) ВБР с искажением фактических размеров улова водных биоресурсов, расхождение составило: по судаку – 0,182 т., по лещу – 0,08 т., по синцу – 0,064 т., по щуке – 0,136 т.

Таким образом, СПК (Колхоз) «Нива» совершило правонарушение, предусмотренные ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель СПК (Колхоз) «Нива» Якуничев Н.А. в судебном заседании пояснил, что с нарушением согласен, пояснил, что предприятие занимается молочным скотоводством и растениеводством. Отчет был составлен на основании данных бригадира, из промыслового журнала. Отчет направляют два раза в месяц. Им была допущена ошибка по невнимательности, не записал данные еще с одной страницы. Устанавливается квота, которая должна быть освоена. Ставили дополнительные орудия лова, т.к. поздно встал лед. Корректировку направили. Считает, что штрафы несоизмеримы. Ранее к ответственности не привлекались. Предприятие является объектом малого и среднего предпринимательства.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с п. 14.3 Правил рыболовства для северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 г. № при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается в том числе: вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова водных биоресурсов, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района (места) добычи (вылова). Допускается отклонение от предварительно заявленного капитаном судна веса каждого вида водного биоресурса, рыбной и иной продукции из водных биоресурсов по видам водных биоресурсов (без учета количества тарных мест), выгруженной и (или) находящейся на борту, в пределах 10% для продукции в живом, свежем или охлажденном виде и 5% для остальных видов рыбной или иной продукции из водных биоресурсов (по видам водных биоресурсов) в сторону увеличения или уменьшения с последующим внесением корректировки в промысловый журнал, технологический журнал, ССД и таможенную декларацию с уведомлением соответствующих контролирующих органов.

Оценив все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, прихожу к выводу, что они объективно подтверждают вину СПК (Колхоз) «Нива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, поскольку оно представило сведения о добыче (вылове) ВБР с искажением фактических размеров улова водных биоресурсов.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

На основании изложенного, учитывая, что СПК (Колхоз) «Нива» является субъектом малого и среднего предпринимательства, и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

        На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

        постановил:

признать Сельскохозяйственный производственный кооператив (Колхоз) «Нива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья                                                                  О.Н. Давыдова