Дело № 12-128/2022
56MS0021-01-2022-001156-11
РЕШЕНИЕ
1 июня 2022 года г. Оренбург
Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Чувашаева Р.Т.,
при секретаре Портновой А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иванова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 28 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Иванова А.В.
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 28 марта 2022 года Иванов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Иванов А.В. обратился с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как штраф им оплачен 23 марта 2022 года. Также указывает, что он был извещен о судебном заседании на судебном участке № 3 Центрального района г. Оренбурга, дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Иванов А.В. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 28 марта 2022 года отменить.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, специалист 1 разряда Межрайонной ИФНС № 10 по Оренбургской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица.
Изучив доводы жалобы, выслушав Иванова А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что Иванов А.В. постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС № 10 по Оренбургской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.
Копия постановления направлена Иванову А.В. по месту его жительства: <адрес>. Почтовому отправлению присвоен идентификатор №.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее – Правил оказания услуг почтовой связи).
Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.
Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовое отправление прибыло в место вручения (отделение почтовой связи) ДД.ММ.ГГГГ, зафиксирована неудачная попытка вручения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с пунктом 32 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Таким образом, требования пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи выполнены, должностным лицом были приняты все необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления, что свидетельствует о создании должностным лицом условий для своевременного получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии обжалуемого постановления.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления в суд, должностному лицу копии данного постановления.
Данная правовая позиция отражена в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 19 декабря 2013 года).
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Таким образом, Иванов А.В. обязан был уплатить штраф в сумме 5000 рублей, назначенный по вышеуказанному постановлению, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку в установленный законом срок Иванов А.В. сумму штрафа не оплатил, то постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 28 марта 2022 года обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 28 марта 2022 года не имеется.
То обстоятельство, что в настоящее время Иванов А.В. сумму административного штрафа оплатил, не является основанием для освобождения его от административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, так как установленный КоАП РФ шестидесятидневный срок для оплаты штрафы Ивановым А.В. пропущен, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно квитанцией об оплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ.
Также в жалобе Иванов А.В. указывает, что он извещался о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, на судебном участке № 3 Центрального района г. Оренбурга, дело рассмотрено в его отсутствие.
Постановлением председателя Центрального районного суда г. Оренбурга от 4 февраля 2022 года обязанности по отправлению правосудия по судебному участку № 3 Центрального района г. Оренбурга возложены на мирового судью судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга Рейф Н.А. от 9 марта 2022 года дело в отношении Иванова А.В. было принято к производству, и назначено судебное заседание на 28 марта 2022 года в 13.00 часов на судебном участке № 3 Центрального района г. Оренбурга.
Согласно отчету об отслеживании отправления, размещенному на сайте «Почта России», почтовое отправление с идентификатором № вручено Иванову А.В. ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, о рассмотрении дела Иванов А.В. был извещен надлежащим образом, дело рассмотрено мировым судьей с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ.
Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.
Административное наказание Иванову А.В. назначено с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, а также требований ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.10 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 28 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Иванова Андрея Вячеславовича оставить без изменения, а жалобу Иванова А.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Р.Т. Чувашаева