Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-476/2023 (3а-2766/2022;) ~ М-2183/2022 от 16.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

1 февраля 2023 года                                 г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-476/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ника», Струговщикова Сергея Юрьевича, Дацик Марии Владимировны об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений и земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя Струговщикова С.Ю. по доверенности Кирина А.С.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Ника», Струговщиков С.Ю., Дацик М.В. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 577 803,03 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 669 183,32 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 582 039,41 руб., установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 152 454,75 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 650 269,02 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 093 569 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 712 646,02 руб.

    В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая их права как плательщиков налога на имущество и земельного налога.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация городского округа Тольятти Самарской области, Полищук Денис Валерьевич, Забродина Любовь Петровна, Ермилова Ольга Анатольевна, не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца Струговщикова, по доверенности Кирин А.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Относительно заявленных требований представитель заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО представил письменный отзыв, в котором указал, что определенная отчетами об оценке рыночная стоимость объектов недвижимости находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, несовпадение кадастровой и рыночной стоимости может быть вызвано расхождением в методике проведения оценки стоимости одного объекта недвижимости, при этом результаты определения стоимости считаются достоверными, получены законно, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, административным истцам принадлежат объекты недвижимости расположенные по адресу: <адрес>, а именно обществу с ограниченной ответственностью «Ника» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 477,9 кв. м.

Струговщикову С.Ю. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 989 кв. м., Дацик М.В. (доля в праве 1/4).

Дацик М.В. Струговщикову С.Ю. обществу с ограниченной ответственностью «Ника» на праве общедолевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 516,3 кв. м.,

Струговщикову С.Ю., обществу с ограниченной ответственностью «Ника», Дацик М.В. на праве общедолевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 2104 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации торгово-офисного комплекса с аптечным магазином (Зона Ж-4).

Дацик М.В. (доля в праве 2/5) на праве общедолевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 482,1 кв. м., Дацик М.В. (доля в праве 2/5) на праве общедолевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 628,6 кв. м., Дацик М.В. (доля в праве 2/5) на праве общедолевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 992,2 кв. м.

Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области" по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 13 234 828,79 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 20 988 320,64 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 9 984 780,95 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 13 321 970,54 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 16 094 246,95 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 21 021 175,85 руб.

    Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 №935 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7 767 147,44 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений и земельного участка завышенной и нарушающей права как плательщиков налога на имущество и земельного налога, административные истцы 16 декабря 2022 года обратилась суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцам представлен отчет об оценке № 42-22(1) от 3 ноября 2022 года, выполненный оценщиком ООО «Консалтинговый центр «Эксперт» в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 152 454,75 руб., а также отчет об оценке № 42-22(1) от 3 ноября 2022 года, выполненный оценщиком ООО «Консалтинговый центр «Эксперт» в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещения определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 9 577 803,03 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 15 669 183,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 582 039,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 9 650 269 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 9 093 569,02 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 15 712 646,02 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку отчетам № 42-22(1) от 3 ноября 2022 года, № 42-22(2) от 3 ноября 2022 года суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года и на 1 января 2020 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилых помещений и земельного участка. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений и земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений и земельного участка, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённые отчетами об оценке № 42-22(1) от 3 ноября 2022 года, № 42-22(2) от 3 ноября 2022 года, выполненные оценщиком ООО «Консалтинговый центр «Эксперт» рыночная стоимость нежилых помещений и земельного участка является достоверной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 16 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Ника», Струговщикова Сергея Юрьевича, Дацик Марии Владимировны удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 477,9 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 577 803,03 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 989 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 669 183,32 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 516,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 582 039,41 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2104 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 152 454,75 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 482,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 650 269,02 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 628,6 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 093 569 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 992,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 712 646,02 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 16 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2023 года.