Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-433/2022 от 02.06.2022

Дело № 5-433/2022

УИД 59RS0011-01-2022-002599-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Березники     2 июня 2022 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Петрова Е.А.

при секретаре судебного заседания Костаревой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – М.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда ..... дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

М., ..... года рождения, уроженца ....., гражданина РФ, работающего в ООО «Пермская сетевая компания» слесарем, холостого, имеющего на иждивении 2 ..... детей, зарегистрированного по адресу: .....21, проживающего по адресу: .....125, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

..... ст.ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу М. в отношении М. составлен протокол № ..... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившемся в неповиновении законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ..... № 3-ФЗ «О полиции», в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании М. указал, что не отказывался пройти в патрульный автомобиль, не хватался за форменное обмундирование, не пытался убежать. При этом указал, что полностью признает свою вину и раскаивается в содеянном.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав М., исследовав материалы дела, обозрев видеозапись, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – ФЗ «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Указанный Федеральный закон возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права. Так, в частности ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» предоставляет полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий. Сотрудники полиции вправе применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 8 ч. 1 ст. 13).

Из положений ч.ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О полиции» следует, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ..... водитель М., управляя транспортным средством ..... гос.рег.знак ..... с признаками опьянения, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу. В 22:45 по адресу: ..... М. категорически отказывался пройти в служебный автомобиль, при этом размахивал руками, хватался за форменную одежду и пытался убежать. На законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия, М. не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ..... ....., в котором изложена суть правонарушения;

-сообщением из дежурной части от .....;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ..... №, в котором указано, что М. бранился, скандалил, нецензурно бранился, оскорблял и угрожал расправой;

-рапортами ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу М.., Я. от ....., из которых следует, что ....., находясь в автопатруле 4136 по обеспечению безопасности дорожного движения в ....., ими было получено сообщение из дежурной части о том. что по ..... передвигается автомобиль ..... гос.рег.знак 429, водитель которого находится в алкогольном опьянении. В ходе патрулирования по адресу: ..... ими был замечен автомобиль ..... гос.рег.знак ...... Данный автомобиль был остановлен. При проверке документов было установлено, что водителем является М., ..... г.р.. а также у него имеются признаки алкогольного опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы. После этого они (инспекторы ДПС) попросили водителя пройти в патрульный автомобиль, на что он отказался. Водителю неоднократно было разъяснено, что ему необходимо пройти в патрульный автомобиль для составления административного материала, однако М. отвечал отказом, на что М. разъяснялось, что к нему может быть применена физическая сила и спец.средства. Находясь в патрульном автомобиле, при ведении видеофиксации, водитель М. был отстранен от управления транспортным средством и ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что он согласился, результат освидетельствования составил 1.08 мг/л. С данным результатом М. не согласился. На основании этого водителю М. было предложено пройти медицинское освидетельствование, на что он согласился. Находясь в 6 корпусе 1-ой гор.больницы, М. своими действиями отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом несколько раз пытался выйти из кабинета и уйти, на что М. неоднократно было разъяснено, что к нему на основании ФЗ «О полиции» может быть применена физическая сила и спец.средства — наручники. После того как им (сотрудникам ДПС) был выдан акт медицинского освидетельствования, М. встал и вышел из кабинета, при этом быстрым шагом направился в сторону выхода. После этого на основании ст. 20 ФЗ «О полиции», так как ненасильственные способы не обеспечили возложенных на полицию обязанностей, и для преодоления физического сопротивления к М. была применена физическая сила: загибы рук за спину. При применении физической силы М. стал оказывать сопротивление, стал размахивать руками, хвататься за форменную одежду, на основании этого к М. были применены спец.средства — наручники. После этого, подойдя к патрульному автомобилю, они (сотрудники ДПС) открыли пассажирскую дверь и попросили М. сесть в него для доставления в дежурную часть ОМВД России по Березниковскому городскому округу и составления административных материалов, на что М. также ответил отказом и попытался уйти. На основании этого к М. повторно была применена физическая сила и он был посажен в патрульный автомобиль. В отношении М. был составлен административный материал по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ. а также по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Все административные процедуры происходили с применением видеофиксации. До М. были доведены ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1,25.6 КоАП РФ. От подписи в составленных административных материалах М. отказался.

Собранные по делу доказательства совершения М. вмененного административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Вина М. нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы. Оснований для оговора М. сотрудниками полиции, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили процессуальные документы, не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Требования сотрудника полиции о необходимости пройти в патрульный автомобиль для совершения процессуальных действий были законными.

Законные требования сотрудника полиции М. не выполнил, препятствовал своими действиями выполнению сотрудниками полиции своих должностных обязанностей.

В связи с этим действия М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Непризнание М. вины расцениваю как способ избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Действия М. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание: наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статья 4.1 КоАП РФ).

Согласно пунктам 21, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность М., не установлено.

    Согласно части 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. Материалы дела не содержат сведений о том, что М. относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ.

При назначении наказания М. учитываю характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение и считаю, что наказание в виде административного ареста будет соответствовать целям назначенного наказания и исправлению М.

Наказание в виде административного ареста должно быть назначено М. в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать М., ..... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток с отбыванием наказания в специальном приемнике для административно арестованных (СПАА) ИВС ......

Срок административного ареста М. исчислять с момента его задержания – с 22:45 ......

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья