Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2023 (2-1802/2022;) ~ М-1908/2022 от 16.12.2022

Дело № 2-186/2023 (2-1802/2022)

25RS0011-01-2022-005510-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года     г. Спасск-Дальний

                Приморского края

    Спасский районный суд Приморского края в составе

    председательствующего судьи Агеевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лысенко Я.В., с участием:

помощника прокурора г. Спасска-Дальнего – Синюковой К.Ю.,

представителя ответчика Администрации городского округа Спасск-Дальний по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Нургалиева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Спасск-Дальний к Кундик С.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

АдминистрациЯ городского округа Спасск-Дальний обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что администрация городского округа Спасск-Дальний является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальных объектов недвижимости городского округа Спасск-Дальний. Ответчик проживал и с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поквартирной карточкой был зарегистрирован по спорному адресу. Актом обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, со слов соседей установлено, что гражданин Кундик С.Г. в вышеуказанном жилом помещении не проживает долгое время. Согласно сведениям Федеральной миграционной службы Кундик С.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес> по настоящее время. Из сообщения отдела ЗАГС следует, что в архивах записи о смерти Кундик С.Г. отсутствуют. Кроме того, указала, что по данной квартире имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги по КГУП «Примтеплоэнерго» в размере сумма 4., а также по оплате за пользование жилым помещением, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила сумма 5., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением земельных и имущественных отношений и градостроительства Администрации городского округа Спасск-Дальний. Истцом неоднократно в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости снятия с регистрационного учета и погашения образовавшейся задолженности, с указанием о том, что в случае неисполнения данных требований Администрация городского округа Спасск-Дальний вынуждена будет обратиться в суд, с целью урегулирования спора о признании утратившим права пользования жилым помещением. Обращает внимание, что до настоящего момента Кундик С.Г. в администрацию не обратился и сведений о снятии с регистрационного учета не представил. Полагает, что ответчик злоупотребляет своим правом, не снимаясь с регистрационного учета, в связи с чем, считает, что Администрация городского округа Спасск-Дальний не может распорядиться муниципальным имуществом – собственностью городского округа Спасск-Дальний.

Просит суд признать Кундик С.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; взыскать с Кундик С.Г. задолженность за наём жилого помещения, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере сумма 5.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Спасск-Дальний по доверенности Нургалиева Ю.С., исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Указала, что Кундик С.Г. по спорному адресу фактически не проживает, оплату за наём жилого помещения не производит более 11 лет и на день судебного заседания оплата образовавшейся задолженности также не произведена. Договор социального найма с ответчиком отсутствует, открыт лицевой счет. Также пояснила, что <адрес>, в <адрес> признан аварийным, но люди в нём проживают. Между тем, с заявлением, о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения в маневренном фонде Кундик С.Г. не обращался.

Судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика Кундик С.Г. о дате и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, являющемуся адресом регистрации: <адрес>, однако конверты с судебными повестками вернулись в адрес суда с отметкой «Истёк срок хранения».

В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, обязанность обеспечить участие своего представителя в судебном заседании лежит на ответчике, поэтому неявка представителя не лишает суд права рассмотреть дело в отсутствие ответчика. На основании изложенного суд признает причину неявки ответчика неуважительной, направленной на умышленное затягивание производства по делу.

В соответствии с п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

Кроме этого, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является волеизъявлением этого лица, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел своё подтверждение в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2004 (БВС № 4, 2005).

Согласно положениям ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В связи, с чем суд признает причины неявки ответчика неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статья 209 ГК РФ определяет принадлежность собственнику прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 288 ГК РФ предписывает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Жилищный кодекс РФ регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, распоряжения жилыми помещениями, принадлежащими гражданам на праве личной собственности.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 30 ЖК РФ, устанавливая права и обязанности собственника жилого помещения, предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

По делу установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании постановления Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, включена в реестр муниципального имущества городского округа Спасск-Дальний, реестровый №, дата присвоения реестрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Спасск-Дальний.

Из материалов дела усматривается, что Кундик С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой и сведениями, представленными отделом адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.

По сведениям Федеральной миграционной службы Кундик С.Г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Сведения о государственной регистрации АГС о смерти в отношении Кундик С.Г. в ЕГР ЗАГС отсутствуют.

Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт длительного не проживания ответчика в <адрес> в <адрес>, кроме того отмечено, что у гражданина Кундик С.Г. имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги по данному жилому помещению за теплоснабжение 87406,18 руб, за наём жилого помещения сумма 5.

В справке управления земельных, имущественных отношений и градостроительства Администрации городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ № б/н задолженность за пользование жилым помещением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в сумме сумма 5., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор социального найма с ответчиком отсутствует.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что на имя Кундик С.Г. открыт финансовый лицевой счет, согласно которому ответчик оплачивал коммунальные услуги и вносил плату за наём жилья до марта 2011 года, поэтому, фактически правоотношения по пользованию квартирой основаны на договоре социального найма, при этом факт, что коммунальные услуги оказывались, не оспаривался. В связи с этим отсутствие письменного договора социального найма, заключенного между истцом и ответчиком, не освобождает последнего от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку действующим законодательством не предусмотрено освобождение нанимателя жилого помещения и членов его семьи от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по причине отсутствия письменного договора.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной порядок не установлен договором управления многоквартирным домом (часть 1).

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Как установлено в судебном заседании за спорный период Кундик С.Г. оплата за жилое помещение и коммунальные услуги не производилась.

Представленный стороной истца расчёт задолженности ответчиком не оспорен и не опровергнут относимыми и допустимыми доказательствами, каких-либо доказательств погашения имеющейся задолженности на дату вынесения решения ответчиком не представлено.

Вместе с тем, Администрация городского округа Спасск-Дальний неоднократно уведомляла ответчика о необходимости снятия с регистрационного учета и погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, однако в добровольном порядке требования не выполнены.

Принимая во внимание, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиком до настоящего времени не погашена, руководствуясь ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит выводу о взыскании образовавшегося долга с ответчика Кундик С.Г. в пользу истца.

В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд, самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Кундик С.Г. длительное время не проживает по месту регистрации, бремя содержания жилого помещения не несёт, что привело к возникновению задолженности за период свыше 6 месяцев, таким образом, уклоняется от исполнения своих обязанностей, кроме того, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между сторонами заключено не было, доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением представлено не было.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу о добровольном отказе ответчика от своих прав в отношении спорного жилого помещения и об удовлетворении заявленных требований в полном объёме, что влечёт признание его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ответчика Кундик С.Г. с регистрационного учета в связи с признанием его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст. 50 БК РФ в федеральный бюджет зачисляется в том числе государственная пошлина (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в ст. ст. 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5 и 61.6 БК РФ, государственной пошлины, предусмотренной абз. 30 и 31 ст. 50 БК РФ) - по нормативу 100%.

В силу ч. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Учитывая, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, с учётом положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета исходя из требований имущественного характера (сумма 5.) в размере сумма 2., неимущественного характера – сумма 1., а всего сумма 3.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Администрации городского округа Спасск-Дальний к Кундик С.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и взыскании задолженности - удовлетворить.

Признать Кундик С.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кундик С.Г. (паспорт серия 05 14 №, выдан МО УФМС РФ по <адрес> по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 250-044) в пользу Администрации городского округа Спасск-Дальний (ИНН №) сумму задолженности за наём жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере сумма 5

Взыскать с Кундик С.Г. (паспорт серия 05 14 №, выдан МО УФМС РФ по <адрес> по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 250-044) госпошлину в доход бюджета городского округа Спасск-Дальний в размере сумма 3

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья                                А.С.Агеева

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года.