Дело № 2-738/2022 (2-4193/2021)
34RS0004-01-2021-007824-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2022 г. г. Волгоград
Волгоградская область
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,
при секретаре Федоровой В.В.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Федоровой Е.И.,
представителя истца – администрации Волгограда, третьего лица – комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда – Коченковой А.О.,
представителя ответчика Чурилова ФИО18 – Деминой ФИО17
третьего лица Артюшкиной ФИО15.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к Чурилову ФИО16 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением в собственность иного благоустроенного жилого помещения,
установил:
изначально администрация Волгограда в лице представителя по доверенности Романовой Е.Е. обратилась в суд с настоящим иском к Чуриловой ФИО11., Чурилову ФИО12., в котором просила изъять для муниципальных нужд городского округа – город-герой Волгоград у Чуриловой ФИО14 Чурилова ФИО13., принадлежащие каждому 43/200 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Электростальская, №, г. Волгоград, со встречным предоставлением в собственность Чуриловой ФИО19., Чурилову ФИО20 жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ул. им. Валентины Терешковой, №. Волгоград, по 1/2 доли каждому; прекратить право собственности Чуриловой ФИО21., Чурилова ФИО22. на принадлежащие им 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: ул. Электростальская, №, г. Волгоград; признать право собственности муниципального образования городской округ – город-герой Волгоград на 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: ул. Электростальская, д№, г. Волгоград; обязать Чурилову ФИО24., Чурилова ФИО25. передать принадлежащие им 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: ул. Электростальская, ФИО26 г. Волгоград, по акту приёма-передачи администрации Волгограда. В обоснование заявленных требований указано, что Чурилова ФИО27 и Чурилов ФИО28 владеют на праве общей долевой собственности (по43/200 доли каждый) жилым помещением (квартирой), общей площадью 69,3 кв.м, расположенной по адресу: ул. Электростальская, д.18№, г. Волгоград. Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № от 12 декабря 2012 года многоквартирный жилой дом № по ул. Электростальская признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Волгограда № 68 от 27 января 2015 года земельный участок, на котором расположен указанный дом, а также жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, изъяты для муниципальных нужд. Постановлением администрации Волгоградской области от 1 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 года годах» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № 18 по ул. Электростальская, включён в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г. Волгограде Волгоградской области комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ул. им. Валентины Терешковой, д.15, кв.94, г. Волгоград. Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на четвертом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома 2020 года постройки, общая площадь квартиры составляет 34,1 кв.м, жилая площадь – 16,1 кв.м. Предлагаемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным, отвечает установленным требованиям и находится в черте городского округа – город-герой Волгоград. До настоящего времени документы, необходимые для заключения договора мены, ответчиками не представлены. Учитывая, что проживание ответчиков в аварийном жилье является небезопасным, администрация Волгограда вынуждена обратиться в суд.
7 декабря 2021 года ответчик Чурилова ФИО33
Определением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2022 года производство по настоящему гражданскому делу было приостановлено до определения правопреемников умершей Чуриловой ФИО31
Определением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 27 июня 2022 года производство по делу возобновлено, ответчик Чурилова ФИО32 заменена на правопреемника Чурилова ФИО30
Администрация Волгограда, уточнив ранее заявленные исковые требования в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит изъять для муниципальных нужд городского округа – город-герой Волгоград у Чурилова ФИО29., принадлежащие ему 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Электростальская, № г. Волгоград, со встречным предоставлением в собственность Чурилову ФИО34. жилого помещения, расположенного по адресу: ул. им. Валентины Терешковой, д.№, г. Волгоград; прекратить право собственности Чурилова В.В. на принадлежащие ему 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № 20, расположенное по адресу: ул. Электростальская, № г. Волгоград; признать право собственности муниципального образования городской округ – город-герой Волгоград на 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № 20, расположенное по адресу: ул. Электростальская, № Волгоград; обязать Чурилова ФИО35. передать принадлежащие ему 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: ул. Электростальская, № г. Волгоград, по акту приёма-передачи администрации Волгограда.
Представитель истца – администрации Волгограда, и привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица – комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда – Коченкова А.О., действующая на основании доверенностей, уточнённые заявленные требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Чурилова ФИО37. по доверенности Демина ФИО36. и привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица Артюшкина ФИО38., не возражали против удовлетворения заявленных требований.
С учётом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца и третьего лица, ответчика и третьего лица, заслушав заключение прокурора, не возражавшей против удовлетворения иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч.1-3, 5-9 данной статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путём выкупа.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
При разрешении настоящего спора судом установлено, что Чурилов ФИО39 является собственником 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Электростальская, д.№, г. Волгоград.
Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г. Волгограда № 94 от 12 декабря 2012 года многоквартирный жилой дом № 18 по ул. Электростальская г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Волгограда № 68 от 27 января 2015 года земельный участок, на котором расположен указанный дом, а также жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, изъяты для муниципальных нужд.
Принадлежащие Чурилову ФИО40 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ул. Электростальская, д.№ г. Волгоград, включены в Перечень изымаемых жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Волгоградской области от 1 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № 18 по ул. Элекстростальская г. Волгограда, включён в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, со сроком расселения до 1 июля 2022 года.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Как указывалось выше, многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включён в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждённую постановлением администрации Волгоградской области от 1 апреля 2019 года № 141-п.
Таким образом, собственник Чурилов В.В. по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность, однако до настоящего времени ответчик администрацию Волгограда о выборе способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путём предоставления другого жилого помещения в собственность либо выкупа, не известила.
Предоставляемое ответчику взамен иное жилое помещение по адресу: ул. им. Валентины Терешковой, д.15, кв.94, г. Волгоград, является благоустроенным, представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 34,1 кв.м, жилая площадь квартиры составляет 16,1 кв.м., расположенную на четвертом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома 2020 года постройки, находящегося в черте городского округа город-герой Волгоград.
В судебном заседании представитель ответчика выразила согласие на предоставление жилого помещения взамен изымаемого, квартиру по адресу: ул. им. Валентины Терешковой, д.15, кв.94, г. Волгоград, однако до настоящего времени документы, необходимые для заключения договора мены, ответчиком в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда не представлены.
Таким образом, в силу положений п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» у администрации Волгограда имеется обязанность предоставить Чурилову В.В. в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.
Разрешая спор по существу, исходя из того, что у администрации Волгограда имеется обязанность предоставить Чурилову В.В. в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом соблюдена, при этом суд исходит из того, что соглашение между сторонами о предоставлении иного жилого помещения достигнуто.
Следовательно требования истца суд признает обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.
Руководствуясь изложенными и ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Волгограда к Чурилову ФИО41 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением в собственность иного благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд городского округа – город-герой Волгоград у Чурилова ФИО42, принадлежащие ему 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Электростальская, №, г. Волгоград, со встречным предоставлением в собственность Чурилову ФИО43 жилого помещения, расположенного по адресу: ул. им. Валентины Терешковой, № г. Волгоград.
Прекратить право собственности Чурилова ФИО44 на принадлежащие ему 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № №, расположенное по адресу: ул. Электростальская, д№ г. Волгоград.
Признать право собственности муниципального образования городской округ – город-герой Волгоград на 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № №, расположенное по адресу: ул. Электростальская, д.№ г. Волгоград.
Возложить на Чурилова ФИО45 обязанность передать принадлежащие ему 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: ул. Электростальская, №, г. Волгоград, по акту приёма-передачи администрации Волгограда.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Яровая
Мотивированное решение составлено 4 июля 2022 года.