Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-2111/2024 (33-15822/2023;) от 27.12.2023

Судья: Овсянников С.В.      адм. дело N 33а-2111/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ             

12 марта 2024 года                     г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Ромадановой И.А. и Пудовкиной Е.С.,

при секретаре Алиеве Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1086/2023 по административному исковому заявлению прокурора г.Чапаевска Самарской области в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в защиту интересов инвалидов, по апелляционной жалобе и.о. директора ГБОУ СОШ N 22 городского округа Чапаевск Самарской области ГБОУ СОШ N 22 городского округа Чапаевск Самарской области Сухобрус О.С. на решение Чапаевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения представителя Юго-Западного Управления Министерства образования и науки Самарской области Волковой Е.А. и представителя прокуратуры Самарской области Никитиной Е.С., судебная коллегия

установила:

прокурор г.Чапаевска Самарской области обратился в Чапаевский городской суд Самарской области с исковым заявлением в порядке статьи 45 ГПК РФ о возложении на ГБОУ СОШ N 22 городского округа Чапаевск Самарской области обязанности по обеспечению специальными оборудованными парковочными местами для стоянки транспортных средств маломобильных граждан по адресу: <адрес>

Решением Чапаевского городского суда Самарской области от 30 августа 2023 г. иск удовлетворен (л.д. 36-44).

В апелляционной жалобе и.о. директора ГБОУ СОШ N 22 городского округа Чапаевск Самарской области Сухобрус О.С. ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, полагает, что ГБОУ СОШ N 22 городского округа Чапаевск Самарской области является ненадлежащим ответчиком по делу (л.д. 78-82).

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда ДД.ММ.ГГГГ г. придя к выводу о рассмотрении дела в порядке административного судопроизводства, передала дело на рассмотрение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда (л.д. 104, 105).

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно части 1 статьи 221 КАС РФ состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 37 (глава 4) КАС РФ лицами, участвующими в деле, являются, в том числе, заинтересованные лица.

Под заинтересованным лицом в соответствии с частью 1 статьи 47 КАС РФ понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела, если судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Судом первой инстанции дело рассмотрено без привлечения к участию в деле в качестве заинтересованного лица О МВД по г.Чапаевска Самарской области для дачи заключения о наличии технической возможности выполнения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При таких обстоятельствах, поскольку принятое судом первой инстанции решение затрагивает права и обязанности О МВД по г.Чапаевска Самарской области, не привлеченного к участию в административном деле, решение суда подлежит отмене с направлением дела в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ необходимо определить состав лиц, участвующих в деле в соответствии с главой 4 КАС РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Чапаевского городского суда Самарской области от 30 августа 2023 г. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение Чапаевский городской суд Самарской области в ином составе суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное определение принято ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий:

Судьи: