<данные изъяты>
Дело № 2-642/2024
УИД: 29RS0021-01-2024-001070-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 11 июня 2024 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
при секретаре Поповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ваппера Д. В. к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
Ваппер Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России») о взыскании компенсации морального вреда, штрафа. Исковые требования мотивирует тем, что отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ из Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу на его имя было направлено обычное письмо, принятое в отделении почтовой связи АО «Почта России» <адрес>. В отделение почтовой связи <адрес> указанное письмо поступило ДД.ММ.ГГГГ, нарушение срока пересылки составило 12 дней. Также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» направило в его адрес заказное письмо, которое поступило в отделение почтовой связи <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, нарушение срока пересылки почтового отправления составило 5 дней. Указывает, что нарушение срока пересылки писем привело к нарушению его прав как потребителя услуг почтовой связи. В связи с нарушением контрольного срока пересылки он обратился с претензией в АО «Почта России» о возмещении морального вреда, в удовлетворении которой ответчиком отказано. При этом ответчик подтвердил факт нарушения срока пересылки. На основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», Закона о защите прав потребителей, разъяснении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, Ваппер Д.В. просит взыскать в его пользу с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рублей по первому почтовому отправлению и <данные изъяты> рублей по второму почтовому отправлению, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты> % от присужденной судом суммы, то есть <данные изъяты> рублей.
Истец Ваппер Д.В., участвующий в судебном заседании по видеоконференции-связи, исковые требования поддерживает по доводам искового заявления.
Ответчик АО «Почта России» своего представителя в судебное заседание не направили, возражений на исковое заявление не представили, извещались о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика АО «Почта России».
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»:
пользователи услуг почтовой связи – граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи;
операторы почтовой связи – организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи;
организации почтовой связи – юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности;
организации федеральной почтовой связи – организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, иные организации почтовой связи, определяемые Правительством Российской Федерации и оказывающие в соответствии с условиями выданных им лицензий универсальные услуги почтовой связи, а также акционерное общество «Почта России».
Исходя из приведенных правовых положений, пользователь услуг почтовой связи, независимо от его статуса (отправитель или получатель) в правоотношениях с оператором почтовой связи, организацией почтовой связи является потребителем почтовых услуг.
В силу положений ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.
Согласно п. 8 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от <данные изъяты>, почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя:
а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее – простые почтовые отправления);
б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее – регистрируемые почтовые отправления).
При пересылке регистрируемых почтовых отправлений (почтовых переводов) с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене – с уведомлением о получении) отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).
Судом установлено, что истец Ваппер Д.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-21 УФСИН России по <адрес>) на основании приговора суда, имеет правовой статус осужденного.
ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи <адрес> (№) принято почтовое отправление категории «простое» № № на имя Ваппера Д.В., содержащее ответ на обращение из Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (<адрес>, <данные изъяты>).
Согласно штампу на конверте почтового отделения <адрес> указанное письмо поступило в отделение ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок пересылки указанного почтового отправления составил <данные изъяты> дней, при этом отслеживание данного простого почтового отправления не представляется возможным.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» (<адрес>, №) через отделение почтовой связи № на имя Ваппера Д.В. направлено заказное письмо №, в ту же дату отправление покинуло место приема.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ отправление прибыло в сортировочный центр <данные изъяты> (№), где находилось до ДД.ММ.ГГГГ, покинуло сортировочный центр и этой же датой прибыло в сортировочный центр <адрес> (№).
ДД.ММ.ГГГГ отправление покинуло сортировочный центр Химки (№), в тот же день прибыло в сортировочный центр <адрес> (№), ДД.ММ.ГГГГ покинуло сортировочный центр <адрес> (№).
ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в сортировочный центр <адрес> (164259), ДД.ММ.ГГГГ покинуло сортировочный центр <адрес> (№), в тот же день отправление прибыло в место вручения в <адрес> (№), зафиксирована неудачная попытка вручения.
Почтовое отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минуты.
Таким образом, срок пересылки указанного почтового отправления составил <данные изъяты> дней.Ваппер Д.В. обратился в АО «Почта России» с претензией по факту нарушения контрольного срока пересылки почтовой корреспонденции.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на претензию Ваппера Д.В., руководителем группы отдела по работе с обращениями АО «Почта России» Захаровой О.В. дан ответ, из которого следует, что нарушение контрольного срока пересылки почтового отправления № составило 2 дня, а также то, что провести проверку по вопросу порядка пересылки простых почтовых отправлений не представляется возможным.
После получения ответа на претензию, Ваппер Д.В. обратился в суд с иском о взыскании с АО «Почта России» компенсации морального вреда.
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи, а также обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи (п.46).
Согласно Приказу Минцифры России от 29 апреля 2022 года № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам;
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов – <данные изъяты> календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа – 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации – <данные изъяты> календарных дня.
Таким образом, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между Москвой и Архангельском составляет <данные изъяты> дней (таблица №), между <адрес> и <адрес> – <данные изъяты> дня, между <адрес> и <адрес> – <данные изъяты> дня, то есть срок пересылки почтового отправления не должен превышать <данные изъяты> дней.
Из материалов дела следует, что срок пересылки почтовых отправлений на имя Ваппера Д.В. превышен организацией почтовой связи по доставке простого почтового отправления № № на <данные изъяты> дней, заказного письма № – на <данные изъяты> дня.
Регистрируемое почтовое отправление № было доставлено в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, при этом находилось в сортировочном центре Львовский с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
АО «Почта России» при рассмотрении претензии Ваппера Д.В. подтвердило нарушение контрольного срока пересылки почтового отправления №, на 2 дня.
Согласно ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи.
Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В обоснование исковых требований о компенсации морального вреда Ваппер Д.В. указывает исключительно нарушение АО «Почта России» контрольного срока пересылки почтовых оправлений.
В силу приведенных выше положений Федерального закона «О почтовой связи» и Закона о защите прав потребителей, Ваппер Д.В. в рассматриваемом случае является потребителем услуг почтовой связи.
Нарушение контрольного срока пересылки почтовых отправлений является достаточным основанием для взыскания с АО «Почта России» в пользу Ваппера Д.В., как потребителя услуг почтовой связи, компенсации морального вреда.
Решая вопрос о размере компенсации указанного вреда, суд в соответствии со ст. 1101 ГК РФ, принимает во внимание фактические обстоятельства дела, длительность нарушения контрольного срока пересылки почтовых отправлений, и приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере, а также отдельно за каждое почтовое отправление, суд не усматривает.
На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, с АО «Почта России» в пользу Ваппера Д.В. подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от присужденной судом суммы, то есть <данные изъяты> рублей.
На основании ст. 103 ГПК РФ, с АО «Почта России» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ваппера Д. В. к акционерному обществу «Почта России» – удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ОГРН №, ИНН №, КПП №) в пользу Ваппера Д. В. (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №) компенсацию морального вреда за нарушение контрольного срока пересылки почтовых отправлений в размере <данные изъяты> рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований Ваппера Д. В. к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в большем размере – отказать.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ОГРН №, ИНН №, КПП №) в бюджет Плесецкого муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> А.Ю. Доильницын
<данные изъяты>
Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2024 года.