Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2023 ~ М-372/2023 от 11.10.2023

УИД 10RS0001-01-2023-000513-18

Дело № 2-403/2023

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 г.                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Захаровой М.В.,

при секретаре Сидоровой Н.А.,

с участием прокурора Отченаш А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» к Шемякиной Л.А. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район» обратилась в суд с иском к Шемякиной Л.А. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что ответчикна основании договора социального найма № 181 от 1 декабря 2011 г. использует жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: ..., которое расположено в многоквартирном доме, признанном постановлением администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от 21 сентября 2016 г. № 945 аварийным. Для ответчика в рамках реализации Региональной адресной программы переселения на 2019-2023 гг. по муниципальному контракту приобретено жилое помещение по адресу: .... Ответчик отказывается переселиться в добровольном порядке.

По приведенным фактическим обстоятельствам, ссылаясь на положения статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и указывая, что жилое помещение по ул. Строительная имеет общую площадь не меньше, чем занимаемое ответчиком жилое помещение, соответствует требованиям благоустроенности, пригодно для проживания и расположено в пределах населенного пункта г. Беломорск, просят суд выселить ответчика из квартиры по ул. Ленинская в квартиру по ул. Строительная.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, не представила суду до начала рассмотрения дела по существу доказательства в подтверждение уважительности причин неявки в суд. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

По определению суда, вынесенному в порядке ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Заслушав заключение прокурора, который полагал исковые требования обоснованными и не усмотрел нарушений права Шемякиной Л.А. на жилище, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: ..., находится в собственности муниципального образования «Беломорское городское поселение», согласно сведениям регистрационного учета (ФГИС ЕГРН) и технического учета (ГУП РК РГЦ «Недвижимость») имеет общую площадь 39,5 кв.м.

Ответчик Шемякина Л.А. занимает данное жилое помещение на основании договора социального найма № 181 от 1 декабря 2011 г., ранее жилое помещение на основании ордера № от ХХ.ХХ.ХХ было предоставлено её супругу Б. В настоящее время Шемякина Л.А, является одиноко проживающим нанимателем. Жилых помещений на праве собственности не имеет.

Постановлением администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от 21 сентября 2016 г. № 945 многоквартирный дом № по ... признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения жильцов до 25 декабря 2037 г. Мероприятия по расселению указанного дома реализуются в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы, утвержденной Постановлением Правительства РК от 28 марта 2019 г. № 136-П.

Для реализации жилищных прав граждан – нанимателей жилых помещений, расположенных в указанном доме, за счет средств субвенций из бюджета Республики Карелия по муниципальному контракту № 0106300004122000072-36-22 приобретены 24 квартиры в многоквартирном доме по адресу: Республика Карелия, Беломорский район, г. Беломорск, ул. Строительная, д. 3.

Для целей переселения жильцов квартиры № дома № по ... приобретена квартира № в жилом доме №3 по ул. Строительная. Согласно сведениям регистрационного учета площадь данной квартиры составляет 40 кв.м. Квартира расположена на четвертом этаже пятиэтажного многоквартирного дома, дом подключен к системе централизованного отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

Ответчик отказывается переселиться в данное жилое помещение, поскольку временно проживает в ином городе у своей дочери. Доказательств обратного суду не представлено.

Одним из основных принципов конституционного и жилищного законодательства является недопустимость произвольного лишения жилища (статья 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1 ЖК РФ).

Указанный принцип предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Из положений ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (в том числе, когда дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего, уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

С учетом распределенного судом бремени доказывания юридически значимых обстоятельств по делу именно на истца – орган местного самоуправления возложена обязанность представить суду доказательства того, что жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья, соответствует критериям: благоустроенности применительно к населенному пункту, пригодности для проживания, имеет общую площадь не менее ранее занимаемого жилого помещения, находится в пределах того же населенного пункта.

Такие доказательства суду представлены.

Критерии благоустроенности жилищного фонда г. Беломорска установлены решением Малого Совета Беломорского района от 23 апреля 1997 г. № 18, согласно которому благоустроенным жилым помещением в г. Беломорске являются квартиры в жилых домах, оборудованные центральным отоплением, водопроводом, канализацией, электроосвещением, центральным либо местным горячим водоснабжением, газовыми (электрическими, дровяными) плитами.

Техническим заданием к муниципальному контракту и сведениями ФГИС ЕГРН подтверждается, что квартира № дома №3 по ул. Строительная имеет площадь 40 кв.м., что превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения (39,5 кв.м.), расположена в пределах г. Беломорска.

Квартира соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.№ 47, а также решением Малого Совета Беломорского района от 23 апреля 1997 г. № 18, в том числе, оборудована электроплитой.

Таким образом, суд не усматривает каких-либо препятствий для выселения Шемякиной Л.А. из квартиры по адресу: ..., в жилое помещение по адресу: Республика Карелия, Беломорский район, г. Беломорск, ул. Строительная, д. 3, кв. № с заключением договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление удовлетворить.

Выселить Шемякину Л.А., <данные изъяты>, из квартиры по адресу: ..., в жилое помещение по адресу: Республика Карелия, Беломорский район, г. Беломорск, ул. Строительная, д. 3, кв. № с заключением договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Взыскать с Шемякиной Л.А., <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Беломорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Беломорский районный суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                             М.В.Захарова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2023 г.