Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2342/2022 ~ М-1663/2022 от 12.04.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

судьи Шутилина В.Ю.,

при секретаре Пантелеевой Ж.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер», Управлению здравоохранения <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер», Управлению здравоохранения <адрес> о признании результатов отраженных в Протоколе ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» от 28.12.2021г. расследования страхового случая, указанного в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020г. № «О предоставлении дополнительных гарантий отдельным категориям медицинских работников» в отношении ФИО1, а также отраженных в Протоколе от ДД.ММ.ГГГГ заседания апелляционной комиссии Управления здравоохранения <адрес> по жалобе ФИО1 на Протокол ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» от 28.12.2021г., указывая на то, что он, начиная с 26.10.2020г. и по настоящее время осуществляет работу в ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» в должности врача – травматолога – ортопеда по совместительству, в трудовые обязанности истца входит в том числе, первичный прием пациентов.

В период выполнения трудовых отношений в ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер», а именно с 22.10.2021г. по 23.11.2021г. ФИО1 перенес заболевание, вызванное новой короновирусной инфекцией COVID-19, поскольку работая в вышеуказанной должности, истец, осуществляя врачебный прием, контактировал с гражданами, которые являлись зараженными новой короновирусной инфекцией COVID-19 в стадии инкубационного периода, что и привело в дальнейшем к развитию у истца вышеуказанного заболевания.

На основании клинических и эпидемиологических данных, перенесенное истцом заболевание расценивается как проявление заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией, в связи, с чем считает, что на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеет право на дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Однако решением комиссии по расследованию страхового случая от 28.12.2021г. оформленного в виде Протокола постановлено, что невозможно подтвердить случай заражения ФИО1 новой коронавирусной инфекцией при исполнении трудовых обязанностей, поскольку комиссией не был достоверно установлен источник заражения истца новой короновирусной инфекцией, так как пациенты, предположительно являющиеся источником заражения, не заразили остальных врачей ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер», более того ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» не является основным местом работы ФИО1

Не согласившись с заключением комиссии, ФИО1 обратился в Управление здравоохранения <адрес>, которая также пришла к аналогичным выводам, ранее изложенным в Протоколе от 28.12.2021г., что подтверждается Протоколом заседания апелляционной комиссии от 17.10.2022г.

С данными заключениями истец не согласен, просит признать их незаконными и признать за ним право на получение единовременной страховой выплаты в связи с полученным при исполнении трудовых обязанностей заболевания.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также показал суду, что у него на врачебном приеме в ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» 14.10.2021г. находился пациент ФИО3, у которого в дальнейшем 20.10.2021г. было диагностировано заболевание/диагноз «острая инфекция верхних дыхательных путей», в связи, с чем 26.10.2021г. бальным был сдан ПЦР+, после обработки которого 28.10.2021г. было диагностировано заболевание, вызванное новой короновирусной инфекцией COVID-19, таким образом, данный пациент, находясь на приеме в ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» был заражен указанной инфекцией в стадии инкубационного периода, т.е. в бессимптомной форме заболевания, однако контакт с данным пациентом повлек за собой заражение истца новой короновирусной инфекцией.

Также истец считает, что он при аналогичных вышеприведенным обстоятельствам осуществляя врачебный прием в ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» контактировал с пациентами: ФИО4,, ФИО5, ФИО6, у которых также в последующем был установлен диагноз - заражение новой короновирусной инфекцией COVID-19.

В судебном заседании представители ответчиков: ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» - главный врач ФИО7, а также представитель Управления здравоохранения <адрес> – по доверенности ФИО8 возражали против удовлетворения заявленных исковых, считали выводы, изложенные в обжалуемых истцом заседаниях комиссий полностью мотивированными и достоверными.

В судебном заседании представитель третьего лица Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования ФИО9 пояснила, что не установлено, что ФИО1 получил заболевание непосредственно при работе с инфицированными пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), однако в случае признания судом заболевания страховым случаем, работодатель направляет в Фонд справку, подтверждающую факт осуществления работы работником, предусмотренной пунктом 5 Временного положения о расследовании страховых случаев, которая является основанием для назначения и проведения им единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ №.

Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач инфекционист – заведующий инфекционным отделением <адрес> больницы со стажем работы в указанной должности более 20 лет – ФИО10 показал суду, что существуют следующие стадии развития инфекционного заболевания: заражение, инкубационный период, в период которого происходи развитие вируса в организме человека как с проявлением соответствующих симптомом заболевания как и без их видимого проявления, при этом человек зараженный вирусом в данной стадии развития заболевания может и не знать о факте своего заражения, однако данный больной находящийся в бессимптомной инкубационной стадии развития инфекционного заболевания, является непосредственным источником заражения, т.е. при непосредственном контакте заражает контактируемого человека.

Также пояснил суду, что по причине малой изученности новой короновирусной инфекции COVID-19 в настоящее время невозможно точно установить срок начала течения инкубационного периода.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение специалиста, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» - врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее-медицинские работники), постановлено предоставить дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.В п.п. «б» п.2 настоящего Указа установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются причинение вреда здоровью медицинскому работнику в связи с развитием у него осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований-решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких) и повлекших за собой временную нетрудоспособность но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (распоряжение №-р) от ДД.ММ.ГГГГ) Так по коду МКБ-О 02-06 указаны респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии). Судом установлено, что ФИО1 начиная с 26.10.2020г. и по настоящее время осуществляет работу в ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» в должности врача – травматолога – ортопеда по совместительству, в трудовые обязанности истца входит, в том числе первичный прием пациентов.Также судом установлено и подтверждено материалами дела, что на врачебном приеме в ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» который проводил ФИО1 14.10.2021г. находился пациент ФИО3, у которого в дальнейшем 20.10.2021г. было диагностировано заболевание/диагноз: «острая инфекция верхних дыхательных путей», в связи, с чем 26.10.2021г. бальным был сдан ПЦР+, после обработки которого 28.10.2021г. у ФИО3 было диагностировано заболевание, вызванное новой короновирусной инфекцией COVID-19, более того, истец при аналогичных вышеприведенным обстоятельствам осуществляя врачебный прием в ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» контактировал с пациентами: ФИО4,, ФИО5, ФИО6, у которых также в последующем был установлен диагноз - заражение новой короновирусной инфекцией COVID-19. С 22.10.2021г. по 23.11.2021г. ФИО1 перенес заболевание, вызванное новой короновирусной инфекцией COVID-19, что в судебном заседании представителями ответчиков не оспаривалось. Решением комиссии по расследованию страхового случая от 28.12.2021г. оформленного в виде Протокола постановлено, что невозможно подтвердить случай заражения ФИО1 новой коронавирусной инфекцией при исполнении трудовых обязанностей, поскольку комиссией не был достоверно установлен источник заражения истца новой короновирусной инфекцией, так как пациенты, предположительно являющиеся источником заражения, не заразили остальных врачей ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер», более того ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» не является основным местом работы ФИО1 Не согласившись с заключением комиссии, ФИО1 обратился в Управление здравоохранения <адрес>, которая также пришла к аналогичным выводам, ранее изложенным в Протоколе от 28.12.2021г., что подтверждается Протоколом заседания апелляционной комиссии от 17.10.2022г. Однако суд считает установленным факт того, что вышеуказанные пациенты с которыми при осуществлении врачебного приема контактировал ФИО1 фактически являлись в указанное время зараженными новой короновирусной инфекцией COVID-19 в стадии инкубационного периода, что и привело в дальнейшем к развитию у истца вышеуказанного заболевания, данное обстоятельство подтверждается в том числе и пояснениями данными в судебном заседании специалиста ФИО10, а также выводами, изложенными в Временных методических рекомендациях «Профилактика, диагностика и лечение новой короновирусной инфекции COVID-19» утвержденных Министерством Здравоохранения РФ, согласно которых определено, что источником заражения является больной человек, в том числе находящийся в инкубационном периоде заболевания, и бессимптомный носитель SARS-CoV-2, при этом инкубационный период развития данного заболевания составляет от 02 до 14 суток, в среднем 5-7 суток. На основании изложенного суд считает установленным факт того, что ФИО1 в период своей трудовой деятельности в ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» в должности врача – травматолога – ортопеда качестве непосредственно осуществлял контакт с больными, зараженными новой короновирусной инфекцией COVID-19, что в свою очередь привело к развитию у истца заболевания, вызванного новой короновирусной инфекцией COVID-19, при этом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ со стороны представителей ответчиков доказательств подтверждающих вышеуказанные выводы суда предоставлено не было.С учетом установленных судом обстоятельств, отраженных выше суд считает необходимым признать незаконными и подлежащими отмене Протокол ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» от 28.12.2021г. расследования страхового случая, указанного в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020г. № «О предоставлении дополнительных гарантий отдельным категориям медицинских работников» в отношении ФИО1, а также Протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания апелляционной комиссии Управления здравоохранения <адрес> по жалобе ФИО1 на Протокол ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» от 28.12.2021г. и соответственно обязать ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» осуществить действия направленные на получение ФИО1 единовременной страховой выплаты в связи с получением при исполнении трудовых отношений заболевания вызванного новой короновирусной инфекцией COVID-19.Руководствуясь ст.ст.194-1998 ГП РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконными и подлежащими отмене Протокол ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» от 28.12.2021г. расследования страхового случая, указанного в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020г. № «О предоставлении дополнительных гарантий отдельным категориям медицинских работников» в отношении ФИО1, а также Протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания апелляционной комиссии Управления здравоохранения <адрес> по жалобе ФИО1 на Протокол ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» от 28.12.2021г. Обязать ТОГБУЗ «Врачебно - физкультурный диспансер» осуществить действия направленные на получение ФИО1 единовременной страховой выплаты в связи с получением при исполнении трудовых отношений заболевания вызванного новой короновирусной инфекцией COVID-19.          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.     Мотивированное решение судом изготовлено 16.06.2022г. Судья В.Ю. Шутилин