Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4799/2023 ~ М-4139/2023 от 11.07.2023

        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года                            г. Иркутск

    Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре Семёновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте к ФИО2 о взыскании денежных средств на обучение,

    УСТАНОВИЛ:

Истец Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ФИО2 сумму денежных средств на обучение в размере 662 622, 66 руб.

В обоснование своих требований истец указал, начальником Восточно-Сибирского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте) полковником полиции ФИО1 и гражданином (кандидатом) ФИО2, **/**/**** г.р., **/**/**** заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в образовательном учреждении и обязательной последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, то есть в Восточно-Сибирском ЛУ МВД России на транспорте.

На основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от **/**/**** № Ответчик проходил обучение по очной форме в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее ФГКОУ ВО ВСИ МВД России).

После окончания ФГКОУ ВО ВСИ МВД России приказом Восточно - Сибирского ЛУ МВД России на транспорте от **/**/**** № л/с лейтенант полиции ФИО2 с **/**/**** назначен на должность оперуполномоченного направления по борьбе с преступными посягательствами на грузы линейного пункта полиции на станции Ангарск (дислокация ....) линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Иркутск-пассажирский с заключением контракта.

На основании поданного ФИО2 рапорта от **/**/****, приказом ЛО МВД России на ....-пассажирский от **/**/**** № л/с оперуполномоченный старший лейтенант полиции ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от **/**/**** № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон о службе в органах внутренних дел) с **/**/**** по инициативе сотрудника.

В заявлении, поданном **/**/**** ФИО2 на имя - начальника Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте ФИО3 он обязуется после окончания ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России», служить по контракту не менее 5 лет там, где это необходимо, в интересах службы.

Кроме того, согласно подпунктам «л», «м» пункта 3 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от **/**/**** заключенного между начальником Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте ФИО1 и кандидатом ФИО2, последний обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России».

Согласно подпункту «о» пункта 3 указанного контракта Ответчик обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе в органах внутренних дел, затраты на его обучение в сумме, из расчета за полный год обучения 218 004 рублей.

Также, согласно подпунктам 4.11, 4.12, 4.14 пункта 4 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от **/**/**** (заключенного между начальником Восточно-Сибирского института МВД России ФИО4 и гражданином (сотрудником) ФИО2), последний обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; возместить МВД России в случаях, установленных Законом, службе в органах внутренних дел затраты на его обучение.

Финансово-экономическим отделом Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте подготовлен расчет размера затрат на обучение ФИО2, подлежащих возмещению.

В соответствии с указанным расчетом фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 ед. переменного состава по очной форме обучения в ФГКОУ ВО ВСИ МВД России в 2015 году составила 218 004 руб. Период службы ответчика в органе внутренних дел после окончания ФГКОУ ВО ВСИ МВД России составил с **/**/**** по **/**/**** (1 год 11 месяцев 16 дней).

Таким образом, в соответствии с Расчетом, сумма затрат на обучение, подлежащая возмещению МВД России ФИО2 составила 662 622, 66 руб.

Так, по письменному заявлению ФИО2 от **/**/****, зам. начальником ЛО МВД России на ....-пассажирский ФИО5-А. с ответчиком **/**/**** заключено соглашение о предоставлении отсрочки (рассрочки) с **/**/**** по **/**/**** суммы возмещения затрат на обучение в размере 662 622, 66 руб.

Согласно пунктов 2.1-2.1.4 соглашения о возмещении МВД России затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский институт МВД России» от **/**/****, ФИО2 обязуется: возместить затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский институт МВД России» в течение тридцати шести месяцев с **/**/**** в сумме 662 622, 66 руб., на указанный в реквизитах расчетный счет, вплоть до полного его погашения; перечислять возмещение затрат на обучение на указанный в реквизитах расчетный счет, перечисление возмещения затрат на обучение производить ежемесячно равными долями в размере 18 406, 19 руб., перечисление возмещения затрат на обучение производить до 30 числа каждого месяца.

Согласно Справке от **/**/**** № за подписью врио начальника ФЭО Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте, по состоянию на **/**/**** образовавшаяся за ФИО2 перед Восточно-Сибирским ЛУ МВД России на транспорте задолженность в сумме 662 622, 66 руб. не поступала на лицевой счет администратора доходов бюджета № Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте и в кассу Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте не внесена.

Представитель истца Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не поступило.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абзацы первый и второй статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Требования к содержанию трудового договора, перечень обязательных и дополнительных условий трудового договора закреплены в статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Судом установлено, что **/**/**** был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации между начальником Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте полковником полиции ФИО6 и ФИО2, **/**/**** г.р.

На основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от **/**/**** № ФИО2 проходил обучение по очной форме в ФГКОУ ВО ВСИ МВД России. ФИО2 обязался по окончании обучения в образовательном учреждении не менее срока, установленного срочным контрактом, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет, по окончании ФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский институт МВД России».

Согласно выписке из приказа № л/c от **/**/**** год Восточно-Сибирского ЛУ МВД Российской Федерации на транспорте ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного направления по борьбе с преступными посягательствами на грузы линейного пункта полиции на станции Ангарск (дислокация ....) линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Иркутск-пассажирский, по контракту, с **/**/****, с должностным окладом по 15 тарифному разряду, о чем с ФИО2 был заключен контракт.

Согласно рапорту от **/**/**** ФИО2 просил расторгнуть контракт и уволить его со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.

В материалы дела представлен лист беседы с ФИО2, исходя из которого следует, что ФИО2 было разъяснено о возмещении затрат за прохождение обучения в органах МВД России. ФИО2 обязался возместить понесенные затраты на обучение.

Согласно приказу от **/**/**** № л/c ЛУ МВД России на станции Иркутск-пассажирский с ФИО2 расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел.

**/**/**** ФИО2 на имя Начальника ЛО МВД России на станции Иркутск-пассажирский полковнику Р.М.-.А.Толубаеву было написано заявление о предоставление отсрочки (рассрочки) возмещения суммы затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, составляющей 662 622, 66 руб., по причине отсутствия возможности единовременной уплаты долга.

**/**/**** с ФИО2 было заключено соглашение о возмещении МВД России затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский институт МВД России».

Также заключено соглашение о предоставлении отсрочки (рассрочки) возмещения затрат на обучение, согласно которому предоставлена отсрочка (рассрочка) с **/**/**** по **/**/****, составлен график возмещение затрат на обучение в размер 18406, 19 руб., ежемесячно, в 2025 году в размере 18406, 19 руб., в 2026 году в размере 18406, 01 руб.

В соответствии со справкой от **/**/**** Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте по состоянию на **/**/**** образовавшаяся задолженность за ФИО2 перед Восточно-Сибирским ЛУ МВД России на транспорте составляет 662 622, 66 руб., не поступала на лицевой счет администратора доходов бюджета № Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте и в кассу Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте не внесена.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, Трудовым кодексом Российской Федерации определено содержание трудового договора путем закрепления в статье 57 названного кодекса перечня обязательных и дополнительных условий, в частности возможности включать в трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации), а также установления дополнительной гарантии для работников, как более слабой стороны, в виде запрета включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Тем самым обеспечивается баланс прав и интересов работника и работодателя: работник повышает профессиональный уровень и приобретает дополнительные преимущества на рынке труда, а работодателю компенсируются затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин (определение Конституционного Суда Российской Федерации от **/**/**** N 498-О).

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена также и возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (статья 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором. Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения этой обязанности статья 249 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Однако по состоянию на дату предъявления иска ответчик возмещение затрат не произвел, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что ответчик расторг контракт, заключенный с ним, по собственной инициативе ранее срока, установленного в заключенном между сторонами обязательстве работника о возмещении затрат на обучение, при этом ответчиком не была выполнена обязанность по возврату затраченных истцом на его обучение денежных средств, тем самым ответчик нарушил принятые на себя обязательства, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на обучение в размере пропорционально фактически не отработанному ответчиком после окончания обучения времени согласно представленному истцом расчету.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

Исковые требования Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте к ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 **/**/**** г.р., уроженца .... в пользу Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте сумму денежных средств понесенных на обучение в размере 662 622, 66 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.

    Судья:                                                                                            Т.Ю. Сорокина