Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-51/2023 (2-990/2022;) ~ М-1019/2022 от 26.12.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2023 года                                                                         рп.Дубна Тульской области

Одоевский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

при секретаре Саниной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-51/2023 по исковому заявлению администрации муниципального образования Дубенский район к Мацукатову Александру Георгиевичу о расторжении договора аренды земельного участка, прекращении прав и обязательств по договору,

установил:

администрация МО Дубенский район обратилась в суд с иском к Мацукатову А.Г., в котором указала на то, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, площадью 25200 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 3130 м по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности администрации МО Дубенский район.

Постановлением администрации от 28 сентября 2017 года №982 был назначен аукцион на право заключения договора аренды указанного земельного участка. В связи с поступившим только одним заявлением, 20 ноября 2017 года был заключен договор аренды №107 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тульской области. Согласно п.2.1 Договора установлен срок аренды участка с 1 декабря 2017 года по 30 ноября 2027 года.

3 июня 2022 года муниципальным инспектором по осуществлению муниципального земельного контроля на территории МО Дубенский район было проведено выездное обследование в отношении вышеуказанного земельного участка. По результатам проведенного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> агротехнические работы по обработке почвы не проводились, на всей поверхности участка находится сорная растительность, произрастают деревья высотой до 2 метров, участок закочкован. Участок без признаков механической обработки почвы.

6 июня 2022 года Мацукатову А.Г. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено в срок до 30 ноября 2022 года устранить выявленные нарушения, однако до настоящего времени Мацукатов А.Г. о принятом решении не сообщил. Впоследствии ему неоднократно направлялись письма о том, что установлен факт неиспользования земельного участка по целевому назначению, а также ему было рекомендовано подать заявление о расторжении договора аренды, однако каких-либо ответов от него не поступало. Кроме того ему сообщалось о наличии задолженности по начисленной арендной плате, которая по состоянию на 20 декабря 2022 года составляет 3197 руб.

Просит расторгнуть договор аренды №107 от 20 ноября 2017 года находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, площадью 25200 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 3130 м по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, заключенный между отделом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район и Мацукатовым А.Г., прекратить обязательства и права по указанному договору.

Представитель истца администрации МО Дубенский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведении извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Ответчик Мацукатов А.Г. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Тульской области по доверенности Хрынина Т.О. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело на усмотрение суда, в отсутствие представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Определением от 28 декабря 2022 года данный иск принят к производству суда.

Как установлено ч.1 ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

При этом, из содержания ч.3 указанной статьи следует, что суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

В силу чч.1,2 ст.27 АПК РФ, арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, согласно приведенным нормам, характер спора и субъект спорного правоотношения должны учитываться в совокупности, если по одному из этих элементов спор не подведомствен арбитражному суду, то, за исключением случаев, прямо предусмотренных ст.33 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Согласно ст.28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч.3 ст.26 ГПК РФ.

Из смысла данных норм следует, что определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов является субъектный состав участников спора, предмет спора, экономический характер требования.

В соответствии с ч.2.1 ст.33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 20 ноября 2017 года администрация МО Дубенский район передала в аренду Мацукатову А.Г. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 25200 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 3130 м по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, для сельскохозяйственного использования, на срок до 30 ноября 2027 года.

При этом, согласно п.4.4.2. Договора аренды №107 от 20 ноября 2017 года находящегося в государственной собственности земельного участка, заключая его Мацукатов А.Г. обязался использовать его в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, то есть для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Из содержания искового заявления следует, что администрация просит расторгнуть заключенный между отделом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район и Мацукатовым А.Г. договор аренды №107 от 20 ноября 2017 года находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, площадью 25200 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 3130 м по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, прекратить обязательства и права по указанному договору.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, администрация МО Дубенский район является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 декабря 2022 года и Уставом.

Ответчик Мацукатов А.Г., как на момент принятия данного искового заявления к производству, так и в настоящее время, является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11 января 2023 года.

При этом, из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что основной деятельность Мацукатова А.Г. является выращивание прочих плодовых деревьев, кустарников, орехов. Дополнительными видами его деятельности являются: выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей; выращивание прочих однолетних культур; выращивание винограда; выращивание семечковых и косточковых культур; производство соковой продукции из фруктов и овощей; прочие виды переработки и консервирования фруктов и овощей; торговля оптовая фруктами и овощами.

Согласно положениям ч.3 ст.1 Федерального закона от 11 июня 2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №54 от 12 октября 2006 года «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», абз.3 п.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Как следует из материалов дела, предметом иска является расторжение договора аренды земельного участка, дающего Мацукатову А.Г. право пользования спорным земельным участком, исходя из вида разрешенного использования, в целях осуществления экономической или иной хозяйственной деятельности, а также в личных целях.

Между тем, доказательств того, что Мацукатов А.Г., зарегистрированный и проживающий на территории иного субъекта Российской Федерации, использует данный земельный участок для личных целей, как физическое лицо, не представлено.

Таким образом, исходя из вида разрешенного использования земельного участка – для сельскохозяйственного использования, его площади, статуса Мацуканова А.Г. и разрешенных ему видов деятельности, которые предполагают возможность сельскохозяйственной деятельности, следует экономический характер заявленного спора, поскольку земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> надлежит использовать в сельскохозяйственных целях.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией МО Дубенский район к Мацукатову А.Г. исковые требования, исходя из своего субъектного состава, а также характера спорных правоотношений, связанных с правом пользования земельным участком не для личных нужд, а в целях извлечения прибыли, то есть с целью предпринимательской и иной экономической деятельностью, подсудны Арбитражному суду Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29, 33, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-51/2023 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 300041, ░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░-░, ░.5.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░