12-12\2023 УИД 22RS0008-01-2023-000170-85
РЕШЕНИЕ
09 марта 2023 года г.Заринск, ул.Металлургов, 2
Судья Заринского городского суда Алтайского края Шкляр С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Заринска Кутищева Д.В. на постановление Административной комиссии при администрации г.Заринска №14 от 1 февраля 2023 года о привлечении к административной ответственности по ст.61 Закона Алтайского края №46-ЗС от 10.07.2002 «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»
Шмелева Е.Ю., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>,
Установил
согласно протоколу №9 об административном правонарушении от 27 января 2023 года, составленному главным специалистом администрации города Заринска Алтайского края Т.Е.В., 09 ноября 2022 г. около 22 час. 30 мин. Шмелев Е.Ю., находясь в <данные изъяты> громко слушал музыку на звуковоспроизводящем устройстве, чем нарушил п.1 ст.2, п.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.4 Закона Алтайского края от 06.12.2017 №95-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края».
Действия Шмелева Е.Ю. квалифицированы по ст.61 Закона Алтайского края №46-ЗС от 10.07.2002 «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией при администрации города Заринска вынесено постановление №14 от 1 февраля 2023 года о признании Шмелева Е.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.61 Закона Алтайского края №46-ЗС от 10.07.2002 «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На данное постановление 14.02.2023 прокурором г.Заринска подан протест в Заринский городской суд Алтайского края об отмене постановления коллегиального органа и прекращении производства по делу. Одновременно прокурор просил восстановить срок для принесения протеста.
В обоснование протеста указано, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено без учета обстоятельств дела, в частности на момент вынесения постановления истек срок давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании помощник прокурора Лощинина А.А. просила протест удовлетворить по основаниям, изложенным в протесте.
В судебное заседание Шмелев Е.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.
В судебное заседание Лубенцов В.П. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Поскольку копия постановления административной комиссии администрации г.Заринска №14 от 1 февраля 2023 года направлена в адрес Шмелева Е.Ю. 03.02.2023, почтовое отправление, исходя из общедоступных сведений АО «Почта России», вручено 11.02.2023, срок для принесения протеста прокурором не пропущен.
Изучив материалы дела, доводы протеста прокурора, заслушав помощника прокурора Лощинину А.А., прихожу к выводу удовлетворить протест прокурора по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС, нарушение установленного законом Алтайского края запрета нарушения тишины и покоя граждан, если эти действия не влекут ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
В соответствие с п. 1 ст. 3 Закона Алтайского края от 06.12.2017 № 95-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края» (принят Постановлением АКЗС от 04.12.2017 № 323) не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов 00 минут до 8 часов 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно), с 22 часов 00 минут до 9 часов 00 минут в субботу, воскресенье и в установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
Согласно п. 2 ст. 4 Закона Алтайского края от 06.12.2017 № 95-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края» к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся: крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах и иные громкие звуки (действия), повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.
В вину Шмелева Е.Ю. вменяется, что 09 ноября 2022 г. около 22 час. 30 мин.он, находясь в <данные изъяты> громко слушал музыку на звуковоспроизводящем устройстве, чем нарушил п.1 ст.2, п.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.4 Закона Алтайского края от 06.12.2017 №95-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края».
Вместе с тем, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного Закона Алтайского края №46-ЗС от 10.07.2002 «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», составляет два месяца и на момент вынесения оспариваемого постановления истек.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии при администрации города Заринска №14 от 1 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Шмелева Евгения Юрьевича подлежит отмене, о производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Решил
Протест прокурора г.Заринска удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации города Заринска №14 от 1 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Шмелева Е.Ю. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Заринского
городского суда Шкляр С.В.