Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2023 ~ М-15/2023 от 16.01.2023

Дело №2-120/2023

поступило в суд

16.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Сузун Новосибирской области               14 февраля 2023 года

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Акимова А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя органа опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО2, с надлежащим извещением других лиц участвующих по делу,

при секретаре судебного заседания Максимовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, Министерству труда и социального развития <адрес>, Министерству финансов и налоговой политики <адрес>, об обязании предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации <адрес>, Министерству труда и социального развития <адрес>, Министерству финансов и налоговой политики <адрес>.

В обоснование требований в иске Суворов указал следующее:

Он обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями», он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

В связи с тем, что администрация <адрес> не реализовала обязательства, возложенные на неё нормативно-правовыми актами, не обеспечила надлежащей реализации прав и законных интересов ФИО1 по получению благоустроенного жилого помещения, а так же в связи с тем, что действующим законодательством и судебной практикой не предусмотрена какая-либо очередность в реализации указанных прав в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истец считает, что его требования являются законными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании истец доводы и требования иска поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Дополнительно истец пояснил, что он находится на учете, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающееся в обеспечении жилыми помещениями на территории <адрес>. До настоящего дня жилым помещением он не обеспечен. У него в собственности жилых помещений нет. Он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Однако, никаких прав на данный дом он не имеет. Никаких оснований для снятия его с учета лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающееся в обеспечении жилыми помещениями на территории <адрес>. Тем не менее, до настоящего дня он жильем не обеспечен, в связи с чем, просит его иск удовлетворить.

Представитель органа опеки и попечительства администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, дополнительно пояснила, что администрация района, принимает меры для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями. В частности, в текущем году будет завершено строительство <данные изъяты> квартир для детей-сирот. ФИО4 состоит на учете на получение жилья под №. Но при этом, необходимо понимать, что права других детей-сирот, находящихся в очереди на жилье, будет нарушены, так как будет нарушена очередность получения жилья.

Прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Представители ответчиков администрации <адрес>, Министерства труда и социального развития <адрес>, Министерству финансов и налоговой политики <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменные отзыв на иск, в котором, не выражая своего отношения к иску ФИО1, указал, что субвенции на приобретение жилья детям сиротам <адрес>ю предоставляются в установленном законом порядке, задолженность по предоставлению данных средств отсутвует.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело документов, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Предусмотренный положениями региональных нормативно-правовых актов (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 490-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями") порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес> предполагает предоставление специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений исходя из соответствующего списка, формируемого с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц, возлагая обязанность предоставления жилого помещения на муниципальные органы власти за счет средств областного бюджета <адрес>.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями», на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещения на территории <адрес>. До настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением. Иного жилого помещения в собственности или в пользовании ФИО1 и членов его семьи не находится.

Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются следующими доказательствами: пояснениями истца; пояснениями представителя органа опеки и попечительства ФИО2; копией свидетельства о рождении ФИО1; копией постановления администрации <адрес> о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещения; другие материалы дела.

Таким образом, наличие оснований для признания истца нуждающимся в предоставлении жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилья и правомерность постановки его на соответствующий учет, ответчики в ходе судебного разбирательства не оспаривали.

Доводы представителя Министерства труда и социального развития <адрес> о том, что удовлетворением требований истца суд нарушит права других детей-сирот на предоставление жилого помещения, не содержат в себе юридически значимых доводов возражений по существу требований истца.

Принимая решение по иску ФИО1, суд учитывает, что основание и предмет данного иска не содержит требований о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, не содержит требований об изменении действующего порядка предоставления жилого помещения по договору специализированного найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с действующим правовым регулированием, в том числе, применительно к финансовым обязательствам публичных органов власти в соответствующей сфере общественных отношений.

При этом, суд полагает, что требования истца не нарушают права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обратились к ответчику для включения их в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей раньше, чем ФИО1, так как возможность удовлетворения его требований о предоставлении жилого помещения на законных основаниях, не может быть поставлена в зависимость от наличия, либо отсутствия других лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В пояснениях представителя органа опеки и попечительства администрации <адрес> о недостаточном выделении субвенций из областного бюджета на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей цели, суд расценивает, как возражения по существу иска ФИО1 Однако, данные возражения не ставят под сомнение законность и обоснованность требований истца, поскольку данное обстоятельство не должно препятствовать реализации ФИО1 права на обеспечение жилым помещением.

Кроме того, доказательств, подтверждающих недостаточность переданных финансовых средств на приобретение жилого помещения истцу, ответчики суду не представили.

Принимая во внимание вышеперечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, на администрацию <адрес> надлежит возложить обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку с момента включения ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, у администрации муниципального образования возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения.

При этом, суд считает обоснованным с целью исключения неопределенности в вопросах исполнения решения суда по требованиям ФИО1, одновременно с этим обеспечивая права администрации <адрес> в межбюджетных отношениях, которые возникнут с лицами, участвующими в деле, в связи с предоставлением соответствующего жилого помещения, указать на источник финансового обеспечения мероприятий по предоставлению жилого помещения.

Требований о возмещении судебных расходов стороны не заявляли.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, Министерству труда и социального развития <адрес>, Министерству финансов и налоговой политики <адрес>, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения, за счет средств областного бюджета <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                  А.А. Акимов