Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-323/2022 ~ М-1321/2021 от 28.12.2021

Дело № 2-323/2022 (УИД 54RS0023-01-2021-002509-74)

Поступило в суд 28.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2022 года    р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,

При секретаре Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурлиловой Татьяны Ивановны к СНТ «Здоровье», администрации Коченевского района Новосибирской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бурлилова Т.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что она с 1982 года владеет земельным участком, расположенным по адресу: <данные изъяты> площадью 484 кв.м на основании решения общего собрания СНТ «Здоровье».

Право собственности истца или иного лица на данный земельный участок не зарегистрировано.

В связи с тем, что Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области отказал ей в предоставлении земельного участка в собственность, она вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного истец Бурлилова Т.И. просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Истец Бурлилова Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Возражений относительно иска не предоставил.

Представитель ответчика СНТ «Здоровье» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее предоставила отзыв на иск, в котором указала, что СНТ «Здоровье» не нарушало прав истца, не создавало препятствий к оформлению права собственности истца на участок. Считает, что истец не лишена возможности обратиться в Администрацию Коченевского района Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка и предоставлении в собственность.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона, участвующая в деле, должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений.

Из выписки из протокола общего собрания о распределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бурлилова Татьяна Ивановна в ДД.ММ.ГГГГ году была принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» на основании решения общего собрания и использует для садоводства закреплённый за ним садовый участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 457 кв.м. (л.д.6).

Копия Членской книжки № подтверждает, что Бурлилова Татьяна Ивановна вступила в некоммерческое товарищество «Здоровье» в ДД.ММ.ГГГГ году, и ей принадлежит участок по ул.2-13 (л.д.7).

Постановлением главы администрации Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам в собственность переданы ранее выделенные земельные участки для коллективного садоводства и огородничества организациям, предприятиям и учреждениям, согласно приложений (л.д.9).

Из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № з.т. следует, что в отделе архивной службы на хранении имеется приложение к постановлению главы администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность граждан» СНТ «Здоровье». В просмотренных документах Бурлилова Татьяна Ивановна не значится (л.д.12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено СНТ «Здоровье» (л.д.13-14).

Федеральным законом от 25 октября 2001 №173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В силу п.9 ст.3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьёй 5 Закона РСФСР №374-1 от 23 ноября 1990 «О земельной реформе» (действовавшего в момент передачи в собственность земельных участков) было определено, что колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имел право получить свою долю в виде земельного участка.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

В силу п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно п. 11 Рекомендаций Роскомзема от 11 августа 1992 года «По применению основных положений Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для коллективного садоводства, передаются в собственность граждан бесплатно на основании заявлений граждан, подаваемых в правление садоводческого товарищества, которое направляет ходатайство и список членов товарищества в районную администрацию.

Таким образом, приватизация земельных участков состояла в перерегистрации (переоформлении) одного права на другое, то есть была связана с изменением правового статуса земельного участка.

Из изложенного следует, что сведениями о правообладателях земельных участков располагал Комитет по земельным ресурсам, именно он являлся органом, на который была возложена обязанность по выдаче документов на право собственности.

Как следует из ответа Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Письмом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Коченевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка № по улице 2 в СНТ «Здоровье» является Бурлилова Т.И. (л.д. 15-18).

Материалы дела свидетельствуют о том, что, рассмотрев документы, предоставленные комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам о предоставлении членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность, руководствуясь ст.ст.7 и 8 Закона «О земельной реформе», Постановлением Главы администрации Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № переданы гражданам в собственность ранее выделенные земельные участки для коллективного садоводства и огородничества организациям, предприятиям, согласно приложениям.

Бурлилова Т.И., в соответствии с существовавшим в то время ведомственным принципом предоставления садовых земельных участков, была принята в члены садоводческого общества «Здоровье», ей был предоставлен в пользование земельный участок № в указанном садоводческом обществе.

Изложенное свидетельствует о том, что спорный садовый земельный участок № вошел в границы земель садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Коченевского района Новосибирской области на имя Бурлиловой Т.И. было выдано свидетельство о праве собственности на землю, которое в настоящий момент утрачено, в связи с чем, а также в связи с отсутствием фамилии истца в приложении к постановлению Главы администрации Коченевского района Новосибирской области отсутствуют сведения об истце, у истца нет иной возможности подтвердить свое право собственности на земельный участок, возникшее на основании акта органа власти. При этом суд учитывает, что право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

При таких обстоятельствах требования истца Бурлиловой Т.И. о признании за ней права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку СНТ «Здоровье» не обладает полномочиями по распределению земельных участков, общество не является надлежащим ответчиком по делу, в иске к СНТ надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бурлиловой Татьяны Ивановны удовлетворить.

Признать за Бурлиловой Татьяной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования к СНТ «Здоровье оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Судья                                    О.В.Черкасова