Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1847/2023 ~ М-936/2023 от 31.03.2023

Дело № 2-1847/2023

Категория 2.211

УИД № 02RS0001-01-2023-001733-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года                                                                                      г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

        председательствующего судьи                                           Сабаевой Л.С.,

при секретаре                                                    Белешевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Горно-Алтайский государственный университет» об обязании установить систему видеонаблюдения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Горно-Алтайска Республики Алтай обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Горно-Алтайский государственный университет» об обязании в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда установить систему видеонаблюдения, обеспечивающую непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки внутри помещения корпусов, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, предусматривающую архивирование и хранение данных в течение 1 месяца.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Горно-Алтайска Республики Алтай при проведении проверки соблюдения требований законодательства в деятельности ФГБОУ ВО «Горно-Алтайский государственный университет» выявлены существенные нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а именно на объекте по адресу: <адрес> рабочем состоянии находится 25 камер видеонаблюдения, из которых 9 –внешних, 16-внутренних, при этом, в паспорте безопасности указано 29 камер: 11-внешних, 18-внутренних, таким образом, 4 камеры находятся в неисправном состоянии, хранение данных видеонаблюдения составляет 16 дней внешней камеры, 18 дней-внутренней; на объекте <адрес> рабочем состоянии находится 31 камера, из которых 8-внешних, 23 внутренних, при этом, как в паспорте безопасности указано 32 камеры видеонаблюдения: 8- внешних, 24-внутренних, таким образом, 1 камера находится в неисправном состоянии, хранение данных видеонаблюдения составляет 12 дней; на объекте <адрес> рабочем состоянии находится 3 камеры, 1 камера в нерабочем состоянии (мерцание), хранение данных видеонаблюдения – 23 дня, на объекте по адресу: <адрес> находится 4 камеры видеонаблюдения на движение, по адресу: <адрес> камер видеонаблюдения на движение, по адресу: <адрес> камер видеонаблюдения на движение, при этом все камеры не обеспечивают непрерывное видеонаблюдение, архивирование и хранение данных в течение 1 месяца; на объекте по адресу: <адрес>, в нарушение п. 33 Требований, на объекте хранение данных видеонаблюдения составляет 6 дней. Соблюдение норм законодательства об антитеррористической защищенности, а также надлежащей организации работы по проведению мероприятий по профилактике и предупреждению терроризма на данных объектах является приоритетным, а также необходимым условием для обеспечения и защиты, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора города Поздеева С.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Осипова И.Е., Печёнова Е.Д., действующие на основании доверенности, исковые требования прокурора признали, пояснив, что в настоящее время заключены договоры на оказание услуг по техническому обслуживанию системы видеонаблюдения, ведутся работы.

Суд, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора и представителей ответчика, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Антитеррористическая защищенность объекта (территории)-состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического объекта.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В силу п. 33 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территоорий, относящихся в сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение 1 месяца.

Согласно п. 6.28 «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009» 6.28 по заданию на проектирование для обеспечения комплексной безопасности, антитеррористической защищенности и охраны общественных зданий следует предусматривать на первом этаже помещения для сотрудников организаций, обеспечивающих охрану общественного здания, с установкой в этих помещениях систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации, канала передачи тревожных сообщений в службу по обеспечению вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" посредством голосовой связи (телефонной связи общего пользования) или иных типов передачи информации при подтвержденной технической возможности приема и обработки техническими средствами службы передаваемой информации. Для образовательных организаций указанное помещение является обязательным.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Представителям ответчика последствия, предусмотренные ст.ст. 68, 173 ГПК РФ, судом разъяснены и понятны, о чем им указано в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление прокурора г. Горно-Алтайска удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Горно-Алтайский государственный университет» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда установить систему видеонаблюдения, обеспечивающую непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки внутри помещения корпусов, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, предусматривающую архивирование и хранение данных в течение 1 месяца.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                               Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2023 года