Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2023 от 23.08.2023

10MS0017-01-2023-003614-29                         Дело 12-22/2023

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2023 года                                    г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Прокофьева И.М., при секретаре Радчук С.Г., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Чернякова А.М. на постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 7 августа 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 7 августа 2023 года должностное лицо – руководитель ООО «Производственно-торговое объединение «Питкяранта» Черняков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Черняков А.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить, в обоснование доводов жалобы указывает, что выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, сделаны на основании недопустимых и недостаточных доказательств. Заявитель полагает, что представленные доказательства не подтверждают событие правонарушения, предельный срок исполнения Уведомления об устранении ошибок, направленного 3 апреля 2023 года в 19 час. 47 мин., истекает 10 апреля 2023 года. Считает, что сведения в отношении застрахованного лица ФИО6 были представлены Фонду в соответствии с Порядком заполнения ЕФС-1, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п и разъяснениями Минтруда России по заполнению формы ЕФС-1 для застрахованных лиц, с которыми заключены договоры ГПХ.

В судебное заседание Черняков А.М. не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Участвующий в судебном заседании защитник Чернякова А.М. – адвокат Брицына Е.Н. доводы жалобы поддержала по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ОСФР по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка возвращена с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Чернякова А.М, проверив дело в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.

Непредставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление их в неполном объеме, либо в искаженном виде влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации для получения страховой и накопительной пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также неправомерной оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям.

Согласно абзацу 8 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

На основании статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан выполнять требования территориальных органов Пенсионного фонда об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 21 июня 2023 года должностным лицом административного органа по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, генеральному директору ООО «Производственно-торговое объединение «Питкяранта» Чернякову А.М. вменялось непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, а именно не представлено в установленный уведомлением срок - в течении 5 рабочих дней с даты получения уведомления - не позднее 7 апреля 2023 года сведения в отношении застрахованного лица по форме ЕФС-1.

Постановлением мирового судьи от 7 августа 2023 года Черняков А.М. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 21 июня 2023 года N 009S20230001642; формами ЕФС-1 от 31 марта 2023 года, 10 апреля 2023 года, 12 апреля 2023 года; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в органе ПФР с приложением; сведениями о получении уведомления об устранении ошибок; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Производственно-торговое объединение «Питкяранта» и другими материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Данных, подтверждающих, что Черняковым А.М. предприняты своевременно все меры для выполнения уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в ОСФР по РК в установленный срок - не позднее 7 апреля 2023 года, в материалы дела не представлено.

Доводы жалобы, поданной в Питкярантский городской суд Республики Карелия, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных в дело доказательств, при этом, данные доводы были предметом тщательной проверки при рассмотрении дела мировым судьей. Объективных оснований, позволяющих усомниться в правильности указанных выводов судьи, не имеется.

Приведенные в жалобе доводы основаны на субъективном и ошибочном толковании заявителем приведенных выше правовых норм, не свидетельствуют о существенных нарушениях судом первой инстанции норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для отмены принятого по делу постановления.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Чернякову А.М. с учетом положений ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Чернякова А.М. от административной ответственности с объявлением устного замечания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 7 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернякова А.М. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья                                        И.М. Прокофьева