Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-522/2021 от 06.04.2021

61RS0018-01-2021-001031-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-522/2021

19 апреля 2021 года г. Миллерово

     Ростовская область

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Бугаева Е.А.

с участием привлекаемого лица Землянской Л.Г., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении директора государственного казенного общеобразовательного учреждения Ростовской области «Колушкинская специальная школа-интернат» Землянской Людмилы Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Директором государственного казенного общеобразовательного учреждения Ростовской области «Колушкинская специальная школа-интернат» Землянской Людмилой Григорьевной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ , по адресу: 346065, Ростовская область, Тарасовский район, сл. Колушкино, ул. Лесная, 8 а, осуществляется деятельность, не связанная с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно, в ведении ГКОУ РО «Колушкинская специальная школа-интернат» образовательной деятельности по адресу, не заявленному для лицензирования, обнаруженное ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 00 мин. актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно лицензии (серии 61Л01 ) на осуществление образовательной деятельности, выданной Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ государственному казенному общеобразовательному учреждению Ростовской области «Колушкинская специальная школа-интернат», образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по адресу: 346065, Ростовская область, Тарасовский район, сл. Колушкино, ул. Лесная, 8 «а».

    Однако, в ходе проведения проверки установлено, что ГКОУ РО «Колушкинская специальная школа-интернат» осуществляет образовательную деятельность по программе профессионального обучения по направлению «Садовник» по адресу: 346065, Ростовская область, Тарасовский район, сл. Колушкино, ул. Лесная, дом №9 (свидетельство о государственной регистрации права 61-01/37-12/2003-355, дата выдачи 09.03.2016 г.), по которому лицензирующим органом не было предоставлено право ведения образовательной деятельности. По указанному адресу расположены два учебных класса для теоретических занятий, созданы условия для проведения опытов и наблюдений, проводятся практические занятия на пришкольном садовом участке.

     Заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением адреса места осуществления образовательной деятельности лицензиатом - ГКОУ РО «Колушкинская специальная школа-интернат» в лицензирующий орган не направлялось.

    Соответственно, ГКОУ РО «Колушкинская специальная школа-интернат» не выполнена предусмотренная Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» обязанность лицензиата по переоформлению лицензии в связи с изменением адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, что является нарушением ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебном заседании привлекаемое лицо Землянская Л.Г. вину в совершении юридическим лицом правонарушения признала в полном объеме.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд установил, что директором государственного казенного общеобразовательного учреждения Ростовской области «Колушкинская специальная школа-интернат» Землянской Л.Г. с 08.06.2020 были допущены нарушения требований Федерального Закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

    Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом».

    Факт совершения директором государственного казенного общеобразовательного учреждения Ростовской области «Колушкинская специальная школа-интернат» Землянской Л.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: приказом о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ -У (л.д.8-12), актом проверки Минобразования РО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-19); лицензией на осуществление образовательной деятельности серии , регистрационный от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д.20-22); свидетельством о государственной регистрации права 61-01/37-12/2003-355, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23); адаптированной образовательной программой профессионального обучения (профессиональной подготовки) для обучающихся 10-11 классов (утверждена приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ ) (л.д.24-44); приказом «Об утверждении адаптированных образовательных программ на 2020-2021 г.» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45); информационной справкой ГКОУ РО «Колушкинская специальная школа-интернат» (л.д.46-64); выпиской из приказа Министерства общего и профессионального образования Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ -к «О руководителях государственных учреждений, подведомственных Минобразованию Ростовской области».

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности директора государственного казенного общеобразовательного учреждения Ростовской области «Колушкинская специальная школа-интернат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Кроме того, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административном правонарушении.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние, устранение вышеуказанного нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитываются обстоятельства дела, тот факт, что в настоящее время предпринимаются меры к устранению допущенного нарушения, в связи с чем возможно назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КРФ об АП для данной категории правонарушений, не истёк.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора государственного казенного общеобразовательного учреждения Ростовской области «Колушкинская специальная школа-интернат» Землянскую Людмилу Григорьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Штраф перечислить по реквизитам.

Получатель Межрегиональное операционное УФК (Федеральная служба по надзору с сфере образования и науки)

ИНН/КПП 7701537808/770201001

Единый казначейский счет, Открытый в Операционном департаменте Банка России – 40102810045370000002

Казначейский счет, открытый в Межрегиональном операционном УФК г. Москва:

03100643000000019500,

БИК 024501901

ОГРН 1047796344111

ОКПО 00083397

ОКОУ 1322520

ОКТМО 45379000

КБК 07711601191010020140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд.

Судья Е.А. Бугаева

5-522/2021

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Ответчики
Землянская Людмила Григорьевна
Суд
Миллеровский районный суд Ростовской области
Судья
Бугаева Елена Александровна
Статьи

ст.19.20 ч.1 КоАП РФ

Дело на сайте суда
millerovsky--ros.sudrf.ru
06.04.2021Передача дела судье
09.04.2021Подготовка дела к рассмотрению
19.04.2021Рассмотрение дела по существу
21.04.2021Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ
Судебный акт #1 (Постановление)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее