Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2391/2023 ~ М-1279/2023 от 06.04.2023

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес>

в составе:

судьи                         Дубовик С.А.

при секретаре         Усаниной О.Ю.

с участием истца                    Затыка С.В.

представителя ответчика                 Емельяненко Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Затыка СВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

                 установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии     по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказал ему в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с не подтверждением стажа с тяжелыми условиями труда.

Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ДИНСКАЯ МСО на РБУ в арматурном цехе со сдельной оплатой труда в должности газоэлектросварщиком 3 разряда, согласно выписки из приказа №.

В спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Колхозе «40 лет Октября».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «ДИНСКАЯ МСО» в арматурном цехе со сдельной оплатой труда в должности сварщика. Уволен в связи с призывом в Советскую Армию согласно выписки из приказа №/А.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а Арендном предприятии ДПМК «Динская», так же в оспариваемый период входит стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖЭК-4 ГУЖХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Многоотраслевом производственном строительном предприятии в качестве газоэлектросварщика.

Так же, считает, что в оспариваемый период входит стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В НПО «Мехэнергохимпром».    

В результате исключения из стража Затыка С.В. выше перечисленных оспариваемых периодов, стаж составил 22 года 8 месяцев 3 дня, чего не достаточно для начисления пенсии «О страховых пенсиях» 2 года 1 месяц 27 дней, при требуемом специальном стаже работы - 6 лет и 3 месяца.

В ходе судебного разбирательства, истцом были уточнены исковые требования.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, с учетом уточненных, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, о чем представила суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Изучив заявление, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материала дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

судом установлено, что Затыка С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с/с №, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Учитывая тот факт, что Затыка С.В. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 59 лет, ему требуется 6 лет 3 месяца стажа работы с тяжелыми условиями труда, подтвержденного документально, а так же не менее 25 лет страхового стажа.

В соответствии с частью 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с частью 3 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,    при условии    признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на страховую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные». Таким образом, должность «электрогазосварщика» является сдвоенным наименованием должности.

Согласно Разъяснению Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ № по списку № (раздел XXXII), утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, право на льготное пенсионное обеспечение до ДД.ММ.ГГГГ могли реализовать «электросварщики», «электрогазосварщики» и «газоэлектросварщики».

С ДД.ММ.ГГГГ, при вступлении в силу Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, позицией 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Должность «Сварщик» Списком № - не предусмотрена.

При рассмотрении вопроса о соответствии выполняемой работы, предусмотренной указанной позицией, необходимо уточнение вида выполняемых работ, подтвержденное документально. В данном случае право на льготное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ могут реализовать «электрогазосварщики» и «газоэлектросварщики», при условии подтверждения их постоянной занятости, в течении полного рабочего дня, на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Следовательно, со дня вступления в силу Списка № от ДД.ММ.ГГГГ требуется документальное подтверждение факта работы на резке и ручной сварке.

В системе государственного пенсионного страхования Затыка С.В. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для назначения пенсии пенсии истцом представлены:    трудовая книжка колхозника серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовая книжка серии AT-II № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным трудовым книжкам Затыка С.В. работал ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «40 лет Октября» в качестве газоэлектросварщика.

Сведения о занятости на ручной сварке в трудовой книжке отсутствуют. Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, заявителем не представлена.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, oт ДД.ММ.ГГГГ №, выданным администрацией МО <адрес>, Затыка С.В. принят в члены колхоза «40 лет Октября» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика. С ДД.ММ.ГГГГ Затыка С.В., сварщик, уволен. В ведомостях начисления заработной платы за 1988-1990гг. должность Затыка С.В. указана «сварщ.».

Другими документами, подтверждающими льготный характер работы, архивный отдел администрации муниципального образования <адрес> не располагает.

Так как отсутствует документальное подтверждение работы в должности, предусмотренной Списком №, имеющиеся на хранении в районном архиве документы содержат указание на должность «сварщик», которая не предусмотрена Списком №, данный период работы не может быть принят в подсчет специального стажа работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Динской МСО в качестве газоэлектросварщика.

Сведения о занятости на ручной сварке в трудовой книжке отсутствуют. Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, заявителем не представлена.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, №-лс, выданным администрацией МО <адрес>, Затыка С.В. принят с ДД.ММ.ГГГГ на работу в Динскую МСО в качестве газоэлектросварщика. С ДД.ММ.ГГГГ Затыка С.В., сварщик арматурного цеха, уволен. В ведомостях начислений заработной платы за 1979 год должность не указана. В карточке формы Т-2 указано: ДД.ММ.ГГГГ - сварщик.

Другими документами, подтверждающими льготный характер работы, архивный отдел администрации муниципального образования <адрес> не располагает.

В связи с тем, что отсутствует документальное опровержение о работе в должности «сварщика» не предусмотренной Списком №, данный период работы не может быть принят в подсчет специального стажа работы.

При этом в исковом заявлении необоснованно, без документального подтверждения и в расхождение со сведениями трудовой книжки серии AT-II № от ДД.ММ.ГГГГ Затыка С.В. указывает период работы в Динской МСО (ЗАО «Промжилстрой») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что так же не подтверждается архивными документами.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖЭК — 4 ГУЖХ в качестве газосварщика, где печать, заверяющая запись об увольнении, не читается.

Сведения о занятости на ручной сварке в трудовой книжке отсутствуют. Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, заявителем не представлена.

Специалистом, на основании личного заявления Затыка С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, произведены запросы уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФУ в <адрес>.

В соответствии с поступившим ответом без номера и без даты из Управления ПФР Украины в <адрес> исполнить запрос невозможно, так как организация находится на территории Российской Федерации. При этом на печати территориальное расположение усмотреть невозможно, в своем исковом заявлении заявитель не указывает наименование организации и ее территориальное расположение. Название ЖЭК - 4 ГУЖХ не дает представление о конкретной организации, где осуществлял трудовую деятельность Затыка С.В.

Так как период внесен в трудовую книжку AT-II № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не заверен печатью организации, подлежит исключению из страхового и специального стажа работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Многоотраслевом производственном строительном предприятии в качестве газоэлектросварщика, где отсутствует основание занесения записи об увольнении (отсутствуют дата и номер приказа).

Сведения о занятости на ручной сварке в трудовой книжке отсутствуют. Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, заявителем не представлена.

Специалистом отдела, на основании личного заявления Затыка С.В. от ДД.ММ.ГГГГ произведены соответствующие запросы № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФУ в <адрес>.

В соответствии с поступившим ответом без номера и без даты из Управления ПФР Украины в <адрес> исполнить запрос невозможно, так как организация находится на территории Российской Федерации. При этом на печати территориальное расположение усмотреть невозможно, в своем исковом заявлении заявитель не указывает наименование организации и ее территориальное расположение. Название Многоотраслевое производственное строительное предприятие не дает представление о конкретной организации, где осуществлял трудовую деятельность Затыка С.В.

Так как период внесен в трудовую книжку AT-II № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, отсутствует основание внесения записи об увольнении, подлежит исключению из страхового и специального стажа работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии ДПМК «Динская», где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещал должности электрогазосварщика и машиниста экскаватора.

Сведения о занятости на ручной сварке в трудовой книжке отсутствуют. Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, заявителем не представлена.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, №-лс, №-лс, №-лс, выданным администрацией МО <адрес>, Затыка С.В. принят на работу в АП ДПМК «Динская» в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Затыка С.В. переведен помощником машиниста экскаватора, а с ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком с совмещением машиниста экскаватора 5 разряда, в связи с производственной необходимостью. С ДД.ММ.ГГГГ Затыка С.В., электрогазосварщик, уволен. В ведомостях начислений заработной платы за 1991- 1993гг. должность не указана. В карточке формы Т-2 указано: 09.91г. - электрогазосв., ДД.ММ.ГГГГ - пом. маш. экскаватора.

Право на досрочную пенсию имеют граждане, которые не менее 80% рабочего времени осуществляют деятельность в тяжелых условиях труда в должности, предусмотренной Списком №. Должность машиниста экскаватора не предусмотрена Списком №, установить какие периоды рабочего времени занимала льготная деятельность установить невозможно.

Следовательно, период подлежит исключению из подсчета специального стажа работы.

В связи с вышеизложенным, подлежат включению в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖЭК — 3 ГУЖХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии ДПМК «Динская».

Подлежат исключению из подсчета специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О    страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «40 лет Октября», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Динской МСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии ДПМК «Динская».

Подлежат исключению из подсчета как специального, так и из общего страхового стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖЭК — 4 ГУЖХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Многоотраслевом производственном строительном предприятии в качестве газоэлектросварщика.

В итоге, страховой стаж Затыка С.В. составил 23 года 5 месяцев 2 дня.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, страховой стаж составил 29 лет 4 месяца 18 дней.

Специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 2 года 10 месяцев 21 день, при требуемом специальном стаже работы — 6 лет 3 месяца.

Судом установлено, что Затыка С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано ввиду отсутствия у него требуемого специального стажа работы — 6 лет 3 месяца.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

    Затыка СВ в иске к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ за № – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья                            Дубовик С.А.