Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2022 ~ М-252/2022 от 04.07.2022

№ 2-252/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шаульского А.А., при секретаре Малородовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петухова М.Ю. к администрации Нижнеомского муниципального района Омской области о внесении изменений в ОГРН, сохранении квартиры в реконструированном виде, -

установил:

Петухов М.Ю. обратился в суд с иском к администрации Нижнеомского муниципального района Омской области о внесении изменений в ЕГРН, указывая в обоснование, что ему и другим третьим лицам (собственникам) принадлежит многоквартирный жилой дом, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> : из которого, <адрес> площадью <данные изъяты> принадлежит на праве общей долевой собственности ему и членам его семьи, ФИО5, 1\4 доли, по 1\4 ФИО7, ФИО2, ФИО3, земельный участок с кадастровым номером № под квартирой № принадлежит на праве собственности третьему лицу ФИО6, а так же <адрес>, площадью <данные изъяты>. принадлежит на праве общей долевой истцу, ФИО5, 2\3 доли и 1\3 доля несовершеннолетней дочери, ФИО3

     Так, <адрес> бала приобретена в 2012 году, на момент приобретения в квартире уже была утеплена веранда, которая ранее была, задействована, как холодное помещение, ранее холодные помещения не входили общую площадь и не отражались в сведениях ЕГРН, в настоящее время площадь квартиры увеличилась за счет холодного помещения, на что имеется заключение кадастрового инженера, ввиду утепления, площадь помещения стала составлять <данные изъяты>, увеличение площади произошло за счет утепления веранды площадью <данные изъяты>

Представитель третьего лица, Управления Росреестра Омской области в судебное заседание не явился, отзыв не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Нижнеомского муниципального района, в судебное заседание не явилась, как следует из заявленного отзыва, она не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ подпадает под понятие реконструкция объектов капитального строительства.

При этом, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным кодексом.

Аналогичные положения содержит статья 209 Гражданского кодекса РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 40 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно данных Свидетельства о государственной регистрации права от 04.03.2013 г. общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., согласно выписки из ЕГРН, общая площадь квартиры с учетом холодных помещений составила <данные изъяты>., планировка и площадь квартиры соответствует плану, в квартире снесена пристройка литера а, произведено строительство пристройки, указанной в техническом плане, общая площадь квартиры составила <данные изъяты>., т.е. произведена реконструкция, - фактически изменилась площадь и конфигурация за счет утепления веранды и строительства пристройки. Разрешительная документация отсутствует,

Однако, истцами предпринимались меры к получению разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию после реконструкции, однако в выдаче которого было отказано по причине отсутствия разрешения на производство реконструкции (л.д.82)

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

При этом, согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, действие ст. 222 ГК РФ не распространяется на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Производство переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений, (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170).

В соответствии с п. 7 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без такого согласования, являются самовольными.

Однако, согласно заключению эксперта ООО «Компания проектировщик» в квартире № 1 была снесена пристройка литера а (Рис.2.) (пристройка отражена в Техническом паспорте по состоянию на 05.04.2012г.), произведено строительство новых пристроек (Рис.З) (отражены в Техническом плане, дата подготовки 17.06.2022г.), квартира № 1, расположенная по адресу: <адрес> отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (в редакции от 08.04.2013 г.), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан, квартира № 1, расположенная по адресу: <адрес> отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (в редакции от 08.04.2013 г.), согласно которого каждое жилое помещение должно быть обустроено таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения, кКвартира № 1, расположенная по адресу: <адрес> отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (в редакции от 08.04.2013 г.), согласно которого каждое жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах и газоснабжение), квартира № 1, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Квартира соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Квартира № 1, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Эксперт указал, что произведенные изменения не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникация жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, а так же иных лиц. Произведенные изменения не нарушают и не изменяют конструктивную схему здания, не нарушают несущих конструкций здания.

Произведенные изменения в квартире № 1, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федераиии градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным, законодательству по землеустройству требованиям к жилым помещениям, противопожарным нормам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и квартире.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Петухова М.Ю., заявленные к администрации Нижнеомскогомуниципального района о сохранении объектов в реконструированном виде и признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Петухова М.Ю. к администрации Нижнеомского муниципального района Омской области удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном виде общей площадью <данные изъяты>., а так же сохранить в реконструированном виде квартиру расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>, и сохранить в реконструированном виде квартиру расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>

Признать право собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>, за истцами

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Нижнеомский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                Шаульский А.А.