Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1095/2022 от 29.08.2022

УИД -----

-----

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата.                                                                                           г.Чебоксары

    Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В.,

рассмотрев жалобу Камшего Романа Геннадьевича на определение начальника отдела по исполнению административного законодательства ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по ЧР от датаг. о прекращении производства в связи с пропуском срока обжалования,

    установил:

дата должностным лицом ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по ЧР по рассмотрению материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото и киносъемки, видеозаписи, вынесено постановление ----- о привлечении собственника транспортного средства ------ р/н ----- Камшего Р.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ----- руб.

Определением зам. начальника отдела по исполнению административного законодательства ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по ЧР от дата производство по жалобе Камшего Р.Г. на постановление ----- от дата прекращено в связи с пропуском обжалования.

Не согласившись с данным определением от дата, Камший Р.Г. обжаловал определение в суд, просит отменить и прекратить производство по делу, поскольку не является собственником автомашины, на момент фиксации административным правонарушителем является Чечнев Р.А. на основании договора купли- продажи ТС от дата.

Камший Р.Г. и его представитель Рябова Т.А. извещены, в суд не явились, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

ЦАФ АП ГИБДД МВД по ЧР в адрес суда представил заявление о рассмотрении дела без участия должностного лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лица, указанные в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного лица как в вышестоящий орган, должностному лицу, так и в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом в соответствии с ч. 2 указанной статьи в случае, если жалоба на такое постановление поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

В том случае, если жалоба на постановление должностного лица подана и рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, последующая жалоба может быть подана в суд, что прямо предусмотрено ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, в силу которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу ч. 3 данной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляется в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Таким образом, реализация соответствующим лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.

Выбор способа защиты права лежит на лице, которое полагает, что его право нарушено.

Камший Р.Г., воспользовался правом, предоставленным ст. 30.1 КоАП РФ, и дата обратился в Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике с жалобой на выше обозначенное постановление, в которой изложил причины пропуска срока для подачи жалобы и свои доводы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Жалоба рассмотрена начальником отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике подполковником полиции Романовым А.В., и определением от дата производство по жалобе Камшего Р.Г. прекращено в связи с пропуском срока обжалования не вступившего в законную силу постановления.

Проверив доводы Камшего Р.Г. о необоснованном прекращении производства по его жалобе, судья приходит к следующим выводам.

Жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях подаются, протесты приносятся в порядке и в срок, установленные ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ, при этом в силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 3 ст. 28. 6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении (УИН) ----- от дата направлена Камшему Р.Г. как собственнику транспортного средства, следовательно, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в полной мере выполнило свои обязанности по своевременному направлению вышеуказанного постановления.

Отправление заказного (административного) письма подтверждается представленным ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике постановлением с адресатом и распечаткой почтового идентификатора письма 42897669269574, адресатом которого являлся Камший Р.Г.

По сведениям об отслеживании почтовых отправлений 42897669269574 электронное письмо, получателем которого являлся Камший Р.Г., принято дата, дата электронное письмо доставлено адресату, дата – вручено адресату.

С учетом даты получения Камшим Р.Г. постановления (УИН) ----- от дата – дата, данное постановление вступило в законную силу дата.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Камший Р.Г. обратился с жалобой на постановление от дата к вышестоящему должностному лицу по истечении трех с половиной месяцев – дата, т.е. с пропуском срока на обжалование не вступившего в законную силу постановления. Такое обращение не является основанием для приостановления 10-дневнего исчисления срока обжалования постановления.

Приведенные доводы об отсутствии у Камшего Р.Г. документов, подтверждающих переход права собственности, как основания полагать, что срок им не пропущен (пропущен по уважительной причине), не являются уважительными причинами пропуска срока для обжалования, поскольку по данной категории дел на него как на лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возложена обязанность доказывания отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок после получения постановления должностного лица у Камшего Р.Г. не имелось, сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в предусмотренные сроки, заявителем вышестоящему должностному лицу не представлено. Не содержится сведений о таковых и в настоящей жалобе.

Подача жалобы за пределами установленного законом срока исключает рассмотрение жалобы по существу.

При таком положении постановление (УИН) ----- от дата по делу об административном правонарушении по истечении срока, установленного для обжалования, вступило в законную силу и могло быть обжаловано в ином порядке как вступившее в законную силу постановление.

Таким образом, начальник отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике подполковник полиции Романов А.В. дал надлежащую оценку представленным доказательствам и обоснованно вынес определение, которым прекратил производство по данной жалобе.

Определение соответствует положениям КоАП РФ, противоречивых выводов не содержит, при рассмотрении жалобы должностным лицом исследованы представленные заявителем доказательства и материалы дела об административном правонарушении.

Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу, что каких-либо уважительных причин пропуска срока обжалования указанного выше постановления не приведено, при подаче жалобы на определение должностного лица об отказе в восстановлении срока не представлено доказательств, объективно подтверждающих невозможность обжалования оспариваемого постановления в установленный законом срок. Пропуск срока обжалования обусловлен действиями (бездействием) самого Камшего Р.Г., последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска этого срока.

Доводы жалобы защитника Камшего Р.Г. – Рябовой Т.А. не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении должностным лицом норм действующего законодательства, а сводятся фактически к несогласию с оценкой, данной должностным лицом исследованным доказательствам, в связи с чем не влекут отмену определения.

    При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания незаконным и необоснованным определения начальника по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике подполковника полиции Романова А.В. от дата о прекращении производства по жалобе Камшего Р.Г. на постановление (УИН) ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с пропуском обжалования не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Определение начальника отдела по исполнению административного законодательства ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по ЧР Романова А.В. от датаг. о прекращении производства по жалобе Камшего Романа Геннадьевича на постановление (УИН) ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с пропуском срока обжалования, оставить без изменения, а жалобу Камшего Р.Г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г.Чебоксары либо непосредственно в вышестоящий суд.

Судья                                                                                                 В.В. Савельева