Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-775/2021 ~ М-83/2021 от 14.01.2021

УИД: 61RS0005-01-2021-000164-31 2-775/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,

при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,

с участием истца Кругликова А.М., представителя истца Кириченко О.Н., ответчика Назаренко Н.И., представителя ответчика Администрации г.Ростова-на-Дону Касьяновой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кругликова А. М. к Кругликовой Т. Я., Назаренко Н. И., Администрации г.Ростова-на-Дону, Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: УФСГРКиК по РО, о признании права собственности, перераспределении долей,

УСТАНОВИЛ:

Кругликов А.М. обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к Кругликовой Т.Я., Назаренко Н.И., Администрации г.Ростова-на-Дону, Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, о признании права собственности, перераспределении долей, указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <...> собственником 3/8 доли является Кругликова Т.Я., а 4/8 доли – Назаренко Н.И. С целью улучшения жилищных условий в период с 2015 года по 2020 год истец произвел реконструкцию жилого дома. С целью удостовериться в безопасности реконструированного объекта истец обратился в ООО «СЭ «ЮФОСЭО». Согласно заключения специалиста №845-З от 21.05.2019 принадлежащий истцу объект недвижимости в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства. В сентябре 2020 года Кругликов А.М. обратился в Администрацию Октябрьского района г.Ростова-на-Дону с заявлением об узаконении произведенной реконструкции, по итогам рассмотрения которого было принято решение об отказе в удовлетворении заявления. Полагая, что принятым решением нарушены его права как собственника, Кругликов А.М. обратился в суд с настоящим иском, в котором, уточнив требования, просил сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А, А1, А2, а1, а3, а5», площадью 134,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>, <...> признать право собственности на него, прекратив право собственности на жилой дом до реконструкции пропорционально принадлежащим сособственникам долей.

В судебном заседании истец Кругликов А.М. и его представитель Кириченко О.Н., действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, заявленные требования, с учетом уточнений, поддержали, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске, просили удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Назаренко Н.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, полагал возможным признать за истцом право собственности на реконструированный объект недвижимости с сохранением ранее принадлежавших другим сособственникам долей.

Представитель ответчика Администрации г.Ростова-на-Дону Касьянова М.И., действующая на основании доверенности, исковые требования Кругликова А.М. не признала и просила оставить их без удовлетворения, поскольку истцом не соблюден административный порядок при осуществлении реконструкции.

Ответчик Кругликова Т.Я., представитель ответчика Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону и представитель 3-го лица УФСГРКиК по РО, будучи надлежащим образом извещены о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч.2 ст.260 ГК РФ).

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории являются следующие: наличие прав на земельный участок, которые позволили истцу осуществить строительство, соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, наличие необходимой разрешительной и проектной документации, соблюдение истцом градостроительных и строительных норм и правил и отсутствие нарушений прав других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан (ст.222 ГК РФ).

Исходя из общих правил распределения бремени доказывания, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, а также доказательственных презумпций, содержащихся в ст.222 ГК РФ, обязанность по доказыванию упомянутых выше обстоятельств лежит на том лице, которое об этом утверждает, то есть на истце.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абз.2 п.п.«а» п.6 Постановления Пленума N4 от 10.06.1980 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст.252 ГК РФ).

Выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования (п.11 Постановления Пленума N4).

В силу ч.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры, в том числе об определении порядка пользования земельным участком, рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.35 данного кодекса в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Согласно сведениям ЕГРН Кругликов А.М. является собственником 1/8 доли жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5», площадью 90,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...> Собственником 3/8 доли является Кругликова Т.Я., а 4/8 доли – Назаренко Н.И.

15.03.2019 Назаренко Н.И. дал согласие на строительство и реконструкцию двухэтажной пристройки к части жилого дома литер А2, которое удостоверено нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа Чиняковой С.В. (реестр №61/80-г/61-2019-2-476). Аналогичное согласие получено от Герасимовой О.В. 17.04.2019 (реестр №61/80-н/61-2019-2-758) и Мищенко Е.В. 08.07.2020 (реестр №61/80-н/61-2020-2-972).

В соответствии с письмом Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону (исх.№59.25.05/1392 от 21.10.2020), право собственности на самовольную постройку, которой является дом в реконструированном состоянии, может быть признано только в судебном порядке ввиду отсутствия разрешительной документации.

... г. между Кругликовым А.М., Кругликовой Т.Я. и Назаренко Н.И. был заключен договор о порядке пользования указанным земельным участком, площадью 481 кв.м., с расположенным на нем жилом доме литер «А, А1, А2, а1, а3, а5».

Согласно представленного истцом заключения специалиста ООО «СЭ «ЮФОСЭО» №845-З от 21.05.2019 на земельном участке по адресу: <...>, <...> расположен реконструированный жилой дом литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» общей площадью 134,5 кв.м. (площадь с учетом веранд 151,8 кв.м.). Реконструированный жилой дом литер «А, А1, А2, а1, а3, а5», представляет собой двухэтажное строение, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент — бетонный; наружные стены — кирпичные, из газоблоков; междуэтажное перекрытие и стропильные конструкции крыши - деревянные; кровля - мягкая черепица (катепал). Высота всего здания от отметки поверхности земли до конька здания составляет ? 6,5м. Водопровод - центральный, канализация - центральная, отопление - автономное, горячее водоснабжение — автономное, газоснабжение — центральное. В помещениях жилого дома имеется внутренняя разводка систем отопления, водоснабжения и канализации. Установлены отопительные приборы и размещено санитарно-техническое оборудование. В реконструированных помещениях жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» размещены: совмещенный санузел №4а-6а площадью 2,1 кв.м, жилая комната №4 площадью 12,0 кв.м., подсобная №9а площадью 0,4 кв.м., коридор №9 площадью 8,0 кв.м., веранда №11х площадью 4,3 кв.м., жилая комната №12 площадью 14,5 кв.м., тамбур №13х площадью 1,2 кв.м, на первом этаже, коридор №1 площадью 4,9 кв.м, жилая комната №2 площадью 14,3 кв.м, жилая комната №3 площадью 10,6 кв.м, веранда №4х площадью 13,0 кв.м, на втором этаже. Реконструированные помещения жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» соответствуют требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. Увеличение площади жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» на 44,1 кв.м (134,5 - 90,4) произведено за счет уточнения линейных размеров, возведения пристройки литер «а5», возведения пристроек комнат №12, №13х на первом этаже, надстройки второго этажа, внутренней перепланировки части помещений первого этажа. Реконструкция жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» произведена за счет: уточнения линейных размеров; возведения пристройки Лит. «а5» к жилому дому с размещением в ней веранды №11х площадью 4,3 кв.м; возведения пристроек помещений жилой комнаты №12 площадью 14,5 кв.м., тамбура №13х площадью 1,2 кв.м.; надстройки второго этажа, с размещением в нем: коридора №1 площадью 4,9 кв.м, жилой комнаты №2 площадью 14,3 кв.м; жилой комнаты №3 площадью 10,6 кв.м., веранды №4х площадью 13,0 кв.м.; объединения совмещенного санузла №6а площадью 1,2 кв.м. с частью жилой комнаты №4 площадью 13,1 кв.м., путем переноса внутренней перегородки, с изменением конфигурации помещений, образовав совмещенный санузел №4а-6а площадью 2,1 кв.м. и жилую комнату №4 площадью 12,0 кв.м.; устройства внутренних перегородок в коридоре №9 площадью 7,8 кв.м., образовав подсобную №9а площадью 0,4 кв.м. и коридор №9 площадью 8,0 кв.м. не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью. Площади реконструированных помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 6.1, п.6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемым к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах. Набор конструктивных элементов помещений реконструированного жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» соответствует требованиям табл. 14 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) "Жилые здания двухэтажные кирпичные». требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных кирпичных домов. Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81. Актуализированная редакция СНиП II-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП II-26-76. Устойчивость здания обеспечивается совместной работой фундамента и несущих стен, объединенных совместно в единую пространственную систему жесткости. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Конструктивные элементы реконструированного жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» и их расположение на земельном участке по адресу: <...>, <...>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными действующего законодательства. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Жилой дом литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» расположен на территории земельного участка, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Помещения жилых комнат и кухонь жилого дома обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и соответствует требованиям п.5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Сантирарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение. Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» составляют 0,9 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которым «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м», ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м». Произведенный монтаж систем водоснабжения и канализации исследуемого жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорная и регулирующая арматура соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; естественная приточная и вытяжная вентиляция, соответствуют требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Помещения кухонь №6, №8 соответствуют требованиям МД С 41-2.2000 «Инструкция по размещению тепловых агрегатов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения одноквартирных или блокированных жилых домов». Монтаж системы электроснабжения жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-110-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий». Реконструированный жилой дом литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <...>, <...>. Отступы пристроенных помещений от границ земельного участка: от левой границы 3,0?>6м, от тыльной границы >6м. Пристройка помещений осуществлена во внутреннюю часть земельного участка непосредственно по правой границе земельного участка. Согласно Правилам землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону - Решение Думы от 21.12.2018 №605 - земельный участок, расположенный по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер.Педагогический, 16а, с расположенным на нем реконструированным жилым домом литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» относится к зоне к зоне «застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1/5/8). Размещение пристроенных помещений жилого дома литер «А, А1, А2, а1, а3, а5» по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер.Педагогический, 16а, соответствует основному виду использования земельного участка и объектов капитального строительства, предельным параметрам застройки )максимальной этажности и высоте, а также минимальным отступам застройки от левой и тыльной границ, примыкающим к границам смежных земельных участков, регламентированных ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки» Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону - Решение Думы от 21.12.2018 №605. Отступ пристроенных помещений от правой границы не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону – Решение Думы от 21.12.2018 №605. Однако имеется заявление Герасимовой О.В. от 17.04.2019, собственника 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <...>, <...>, по правой границе относительно исследуемого жилого дома, которая не возражает и дает согласие Кругликову А.М. и Кругликовой Т.Я. на строительство и реконструкцию двухэтажной пристройки к части жилого дома, находящейся по адресу: <...>, <...>.

Ч.1 ст.55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, является заключение специалиста.

Поскольку никто из сторон своим правом заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы не воспользовался, суд полагает возможным принять представленное суду заключение специалиста ООО «СЭ «ЮФОСЭО» №845-З от 21.05.2019 и положить его в основу решения при решении вопроса об анализе оспариваемых сведений, поскольку квалификация специалиста сомнений у суда не возникает, а проведённое исследование в полной мере позволяет суду установить юридически значимые обстоятельства для рассмотрения дела по существу.

Реконструкция дома произведена истцом за счет его сил и средств, без соответствующего разрешения, не выходя за пределы границ земельного участка.

В соответствии со ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов.

Согласно требованиям ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

В судебном заседании установлено, что назначение спорного жилого дома соответствует целевому назначению отведенного земельного участка.

В свою очередь, ответчики, достаточных доводов, а также относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы истцовой стороны, суду, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представили.

Кроме того, необходимо отметить, что в судебном заседании не установлено, что самовольно реконструированное строение принадлежащего истцу на праве собственности нарушило чьи-либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кругликова Н.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кругликова А. М. к Кругликовой Т. Я., Назаренко Н. И., Администрации г.Ростова-на-Дону, Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом и перераспределении долей в праве общей долевой собственности – удовлетворить.

Сохранить жилой дом (литер: А, А1 (А2), а1, а3, а5), расположенный по адресу: <...>, <...>, в реконструированном состоянии.

Прекратить право долевой собственности Кругликова А. М., Кругликовой Т. Я., Назаренко Н. И. на жилой дом, общей площадью 90,40 кв.м, кадастровый №, литер: А, А1 (А2), а1, а3, а5, расположенный по адресу: <...>, <...>

Признать право долевой собственности Кругликова А. М., Кругликовой Т. Я., Назаренко Н. И. на жилой дом, общей площадью 134,5 кв.м, кадастровый №, литер: А, А1 (А2), а1, а3, а5, расположенный по адресу: <...>, <...> определив доли в общей долевой собственности: за Кругликовым А. М. – 1/8, за Кругликовой Т. Я. – 3/8, за Назаренко Н. И. – 1/2.

Признать за Кругликовым А. М. право собственности на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 134,5 кв.м, кадастровый №, литер: А, А1 (А2), а1, а3, а5, расположенный по адресу: <...>, <...>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2021.