Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-613/2022 ~ М-589/2022 от 01.08.2022

                            Дело № 2-1-613/2022

64RS0008-01-2022-000843-07

Решение

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года          рабочий поселок Базарный Карабулак

                             Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Соколовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулахметова А.Х. и Кулахметовой Р.А. к администрации Большечечуйского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения,

установил:

истцы обратились в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области с указанным исковым заявлением.

    Заявленные требования мотивируют тем, что в 1997 году, Кулахметову А.Х. и Кулахметовой Р.А. переданы в собственность земельный пай в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения площадью 10,45 га, состоящий из пашни 9 га и 1,45 га кормовых угодий, выданы свидетельства на право собственности на землю серия № и №.

    Право общей долевой собственности истцов на пашню зарегистрировано в регистрирующем органе. Истцы решили отмежевать кормовые угодья, получили заключение о проекте межевания и обратились с заявлением для регистрации права общей долевой собственности, но получили уведомление о приостановлении государственной регистрации. Им было отказано в регистрации, так как лица, указанные в качестве правообладателей, не имеют права на такой объект недвижимости.

    Просят признать за Кулахметовым А.Х. и Кулахметовой Р.А. право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1,45 га (кормовых угодий), расположенную по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, с.Большая Чечуйка, на землях агрофирмы «Северноея».

В судебное заседание истцы не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик администрация Большечечуйского муниципального образования в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с требованиями согласен.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления не просило.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Статья 35 Конституции РФ определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 2 и 3 статьи 36 Конституции РФ указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного на основании Решения администрации объединенного муниципального образования Базарно-Карабулакского района № 258 от 02 июня 1997 года регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Кулахметова Р.А. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 10,45 га, в том числе пашня – 9 га, кормовые угодья – 1,45 га, по адресу агрофирма «Северное» с.Большая Чечуйка (л.д. 9-10).

На основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного на основании Решения администрации объединенного муниципального образования Базарно-Карабулакского района от 05 июня 1997 года регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Кулахметов А.Х. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 10,45 га, в том числе пашня – 9 га, кормовые угодья – 1,45 га, по адресу агрофирма «Северное» с.Большая Чечуйка (л.д. 11-12).

Истцы произвели выдел земельного участка из общей долевой собственности в счет своей земельной доли и зарегистрировали право собственности по 1/11 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 990000 кв.м.

При этом выделенный земельный участок сформирован исключительно из пахотных земель, пастбищные земли в состав земельного участка не вошли.

Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав подготовлен межевой план, в связи с образованием одного земельного участка путем выдела доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, состоящий только из пастбищ (кормовых угодий). Согласно включенному в состав проекта межевания земельных участков свидетельству на право собственности на землю, выданному комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Базарно-Карабулакского района Саратовской области серия №, № и зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости за № и за № от ДД.ММ.ГГГГ доля в праве 1/11, собственником выделяемой земельной доли является Кулахметов А.Х. и Кулахметова Р.А.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон № 221-ФЗ) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии со статьёй 16 указанного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Базарно-Карабулакский, Большечечуйское МО, на землях агрофирмы «Северное». Однако уведомлением от 18 мая 2022 года истцы были оповещены о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что право собственности на принадлежащую земельную долю Кулахметову А.Х. и Кулахметовой Р.А. было прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Регистрирующим органом истцу сообщено, что осуществить государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок по представленным документам не представляется возможным и предложено представить иные документы подтверждающие право собственности на сформированный земельный участок (л.д. 16).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.

Таким документом является свидетельство на право собственности на землю, выданное в 1997 году истцам. Согласно данного документа размер земельной доли, принадлежащей Кулахметову А.Х. и Кулахметовой Р.А., составляет 9 гектар пашни и 1,45 гектара пастбищ, всего 10,45 гектаров.

После выделения долевыми собственниками земельного участка в счет земельных долей, за истцами зарегистрировано право собственности на 1/11 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 990000 кв.м., что составляет 9 гектаров, и что на 1,45 гектара меньше, чем предоставлялось в собственность.

Таким образом, уменьшение размера земельного участка, который остался после выдела пашни, приходящегося на долю истцов, произошло без их воли и ведома, что является прямым нарушением права собственности истцов, подлежащего защите.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истцов о признании за ними права собственности на земельный участок, образованный в счет оставшейся части земельной доли.

Руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    признать за Кулахметовым А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1,45 га (кормовых угодий), принадлежащих ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного на основании Решения администрации объединенного муниципального образования Базарно-Карабулакского района от 05 июня 1997 года регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенную по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, с.Большая Чечуйка, агрофирма «Северное».

Признать за Кулахметовой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1,45 га (кормовых угодий), принадлежащих ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного на основании Решения администрации объединенного муниципального образования Базарно-Карабулакского района № 258 от 02 июня 1997 года регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенную по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, с.Большая Чечуйка, агрофирма «Северное».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья                     О.Н. Левошина