Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-960/2020 ~ М-575/2020 от 12.03.2020

№ 2- 960/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

15 июня 2020 года                                      город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Львов Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области к Федосейкиной И.Н. о взыскании переплаты компенсационной выплаты по уходу за ребенком - инвалидом

установил:

Государственного учреждения- Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области (далее - истец, ГУПФ)обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Федосейкиной И.Н. (далее - ответчик) взыскании переплаты компенсационной выплаты по уходу за ребенком - инвалидом в размере 58 300 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является получателем социальной пенсии (ребенок - инвалид) в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Указанная компенсация выплачивается при отсутствии оплачиваемой работы. В пенсионном деле имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ расписка - уведомление от ДД.ММ.ГГГГ от Федосейкиной И.Н., согласно которых она обязуется сообщить в УПФ о приеме на работу (регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) в течение 5 дней. Согласно выписки из ЕГРИП Федосейкина И.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные компенсационные выплаты в размере 5500 руб. устанавливаются неработающему трудоспособному родителю, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет. С момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лица, осуществляющие уход за ребенком - инвалидом считаются работающими. В связи с тем, что о факте регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ответчик не сообщила в течение установленного срока, возникла переплата компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 000 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из компенсации выплачиваемой Федосейкиной И.Н., восстановленной после прекращения лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя удержано 7700 руб. Ссылаясь на ст. 15, 1102 ГК РФ истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца - ГУ - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседания не явился, в исковом заявление просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Федосейкина И.Н., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила.

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Из разъяснений в п.67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Из материалов дела следует, что направленные в адрес ответчика (по месту регистрации) заказной почтой судебные извещения возвращены по истечению срока хранения.

В данном случае суд, в силу ст.167 ГПК РФ, признав причину неявки ответчика Федосейкиной И.Н. неуважительной, считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В исковом заявлении представитель истца выразил свое согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В пунктах 23, 24 Правил ведения пенсионной документации, утвержденных
Приказ Минтруда России от 08.09.2015 N 616н факт обнаружения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, оформляется решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии; факт обнаружения излишне выплаченной суммы пенсии и ее размер оформляется протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии (далее - протокол).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области составлен Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № №. Согласно которого в отношении Федосейкиной И.Н. выявлен факт излишней выплаты ежемесячной компенсационной выплаты родителю, осуществляющему уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 000 руб. в связи с предпринимательской деятельностью.

Из приложенного к указанному протоколу расчету следует, что сумма излишней выплаты образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 5500 руб. в месяц.

Из решения ГУ - Главное управление ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что на основании Решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, № № от ДД.ММ.ГГГГ с ежемесячной денежной выплаты по уходу удержано по 20 %. Удержанная сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ составила 7700 руб., переплата ежемесячной выплаты по уходу с учетом удержанной суммы составляет 58 300 руб.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № № просьбой оплатить долг с приложением копии решения № № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ГУПФ в адрес Федосейкиной И.Н. повторно направлено письмо № № с просьбой возвратить переполученные денежные средства в размере 58 300 руб.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункта 1 подпункта «а» Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" (редакция на момент возникновения спорных отношений, далее - Указ) с 1 января 2013 г. установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (п.3 Указа).

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п.4 Указа).

В материалы дела истцом представлено заявление ответчика, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ

Из заявления следует, что ответчик осуществляет уход за ребенком- инвалидом: Федосейкиным С.П.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями Федосейкина С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходятся: отец - Федосейкин П.С., мать - Федосейкина И.Н..

Истцом в материалы дела предоставлена Расписка - уведомление, полученное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (о чем свидетельствует его подпись) из которой следует предупреждение Федосейкиной И.Н. о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Аналогичное предупреждение отражено в Заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ответчика от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Федосейкина Инга Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о прекращении деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя внесены в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Федосейкиной И.Н. вновь подано заявление о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

В котором ответчик отразила, что осуществляет уход с ДД.ММ.ГГГГ за Федосейкиным С.П., который относится к категории ребенок - инвалид в возрасте до 18 лет.

Решением ГУ - Управление ПФР № 18 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Федосейкиной И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства I группы» в размере 5500 руб.

Из приведенных положений законодательства следует, что ежемесячная компенсационная выплата в размере 5500 руб. устанавливается неработающему трудоспособному родителю осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

При этом в период получения ежемесячной компенсационной выплаты (с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 000 руб.) ответчик была зарегистрирована в качестве лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность (с ДД.ММ.ГГГГ

В подпункте «д» пункта 12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (утв. Постановление Правительства РФ от 02.05.2013 N 397) предусмотрено, что осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Как было указано ранее, ответчик была предупреждена о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган ПФР об указанном обстоятельстве.

В силу п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п.3 ст. 23 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

В силу пунктов 1, 4 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Из приведенных обстоятельств следует, что ответчик, зная о необходимости извещать территориальный орган ПФР в течение пяти дней о выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, не сообщила об осуществление ей предпринимательской деятельности, цель которой заключается в получение прибыли (дохода), что свидетельствует о недобросовестности с ее стороны и об обоснованности применения истцом положений главы 60 ГК РФ.

С учетом приведенного, суд приходит к выводу, что причиненный, перерасходом средств на выплату ежемесячных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, ущерб подлежит возмещению в порядке, установленном нормами главы 60 ГК РФ. Соответственно исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, в размере 58 300 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1949 руб. (800 руб. + 38300 х 3%).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Федосейкиной И.Н. (ИНН № в пользу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области неосновательное обогащение в результате переполученной компенсации по уходу в размере 58300 (пятьдесят восемь тысяч триста) руб.

Взыскать с Федосейкиной И.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1949 руб.

Ответчик вправе подать заявление в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                      Е.Е.Царева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.