Решение по делу № 7.1-66/2022 от 08.07.2022

Судья Фомкина И.Н. Дело № 7.1-66/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Середа Людмила Ивановна, при секретаре Ермаковой Светлане Владимировне, рассмотрев в открытом судебном заседании 10 августа 2022 г. в г.Саранске Республики Мордовия жалобу Марьина Сергея Трофимовича на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Марьина Сергея Трофимовича,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 июня 2022 г. Марьин С.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, Марьин С.Т. просит постановление судьи отменить, в обоснование указывает, что в протоколе об административном правонарушении не описано событие вмененного правонарушения; судьей необоснованно отклонены его ходатайства о привлечении к участию в деле прокурора, об исключении из числа доказательств справок о лингвистических исследованиях, о вызове эксперта; судом неверно исчислен срок давности привлечения к административной ответственности; обжалуемое постановление нарушает его права, гарантированные статьей 6 Конституции Российской Федерации, статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Марьин С.Т., его представитель Наумов С.Г. в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усматриваю.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.3.3 КоАП Российской Федерации публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из положений статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Федеральный закон № 61-ФЗ) Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой.

В соответствии с частью 1 статьи 10.1 Федерального закона № 61-ФЗ решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Указами Президента Российской Федерации № 71, 72 от 21 февраля 2022 г., с учетом волеизъявления народа Донецкой Народной Республики, народа Луганской Народной Республики и отказом Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, данные Республики признаны в качестве суверенных и независимых государств, в связи с обращениями их Глав Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договоров, указанных в пунктах 3 Указов, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территориях вышеуказанных Республик функций по поддержанию мира.

22 февраля 2022 г. ратифицированы договоры о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР и Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права.

23 февраля 2022 г. Главы Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в соответствии с пунктами 3,4 договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и республиками, обратились к Президенту Российской Федерации о помощи в отражении агрессии со стороны Украины.

24 февраля 2022 г. Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Марьина С.Т. к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 КоАП Российской Федерации послужило то обстоятельство, что 21 марта 2022 г. Марьин С.Т., проживающий по адресу: <адрес>, осуществил размещение комментариев в публичном доступе к записи от 21 марта 2022 г. «Патриотический плакат на окнах Пенсионного фонда РФ на Коммунистической», на странице сообщества социальной сети «В Контакте» под названием «Привет, Сейчас, Саранск» с адресом сети Интернет <данные изъяты>, оставленных пользователем социальной сети под именем «Сергей Марьин» <данные изъяты>, следующего содержания: «Российские войска введены на территорию другого государства, они убивают мирных людей. Поэтому и о потерях сообщать боятся, чтобы не показать уровень сопротивления украинцев. Что же касается спецопераций, то помнится была шестидневная война Израиля с арабами, в которой участвовало меньше войск, чем в этой странной спецоперации России 2022», чем совершил дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в соответствии с решением Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением от 22 февраля 2022г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

В подтверждение факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП Российской Федерации, и виновности Марьина С.Т. судьей учтена совокупность доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении от 16 июня 2022 г. (л.д.3), рапорт начальника ЦПЭ МВД по РМ от 27 мая 2022 г. о наличии признаков административного правонарушения (л.д.11), обращение в интернет приемную от 23 марта 2022г. с фото (л.д.13-14), объяснение ФИО8 (л.д.16-18), акт осмотра Интернет – страницы социальной сети «В Контакте» от 4 апреля 2022 г. (л.д.19-21), распечатка страниц сообщества социальной сети «В Контакте» под названием «Привет, Сейчас, Саранск» (л.д.22-38, 39-56); акт осмотра Интернет – страницы социальной сети «В Контакте» от 1 апреля 2022 г. с фото (л.д.59-62), справка об исследовании № 4113 от 26 мая 2022 г. (л.д.71-73), справка об исследовании № 4112 от 26 мая 2022 г. (л.д.75-80), объектом (спорным текстом) которого являлся, в том числе, комментарий, который начинается и заканчивается словами: <данные изъяты> (согласно результатам исследования, отраженным в справке, в комментариях пользователя сети Интернет под именем «Сергей Марьин» имеется высказывание (в форме утверждения о факте), характеризующее действия Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляемые на территории Украины, как преступные, связанные с убийством мирных граждан, действия Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины оцениваются негативно), и иные материалы дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Марьина С.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП Российской Федерации, является правомерным, основан на материалах дела и положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Марьина С.Т. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о том, что имеющиеся в деле лингвистические исследования экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Мордовия являются недопустимыми доказательствами, не могут повлечь отмену судебного акта, поскольку перечисленными выше доказательствами в их совокупности подтвержден факт совершения Марьиным С.Т. административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы Марьина С.Т. протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП Российской Федерации уполномоченным должностным лицом, действия Марьина С.Т. описаны в протоколе с учетом диспозиции части 1 статьи 20.3.3 КоАП Российской Федерации, кроме того, обстоятельства совершения административного правонарушения в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 26.1 КоАП Российской Федерации, установлены судьей районного суда при рассмотрении дела.

Не может являться нарушением принципа состязательности процесса отсутствие при рассмотрении дела прокурора, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено поддержание обвинения по делам об административных правонарушениях.

По этим основаниям отклоняются доводы Марьина С.Т. и его представителя о ненадлежащем оформлении протокола об административном правонарушении, нарушении судьей районного суда норм КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела.

Доводы жалобы о нарушении привлечением Марьина С.Т. к административной ответственности прав человека и основных свобод, гарантированных Конвенцией 1950 года, являются несостоятельными, поскольку осуществление права выражать свое мнение и участвовать в собраниях и т.д., как указано в части 2 статьи 10 и статье 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц.

Поскольку Марьиным С.Т. совершены публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации, он обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 КоАП Российской Федерации.

Судья районного суда, решая вопрос о назначении административного наказания, учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности Марьина С.Т., придя на этом основании к обоснованному выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 40000 рублей будет способствовать достижению целей административного наказания.

Доводы жалобы о том, что судом неверно исчислен срок давности привлечения к административной ответственности – с 27 мая 2022 г., заслуживают внимания, однако отмену судебного постановления не влекут.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП Российской Федерации, составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, совершенное Марьиным С.Т., выразилось в размещении в сети «Интернет» комментариев, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые были доступны для просмотра неограниченному кругу лиц, то есть является длящимся. Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения – 4 апреля 2022 г. (акт осмотра Интернет-страницы социальной сети «В Контакте» от 4 апреля 2022 г., согласно которому старшим оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ МВД по Республике Мордовия было обнаружено размещение комментариев, оставленных пользователем социальной сети под именем «Сергей Марьин» к записи от 21 марта 2022 г. «Патриотический плакат на окнах Пенсионного фонда РФ на Коммунистической» на странице сообщества под названием «Привет, Сейчас, Саранск»), который на момент вынесения обжалуемого постановления 30 июня 2022 г. не истек.

При этом, вопреки доводам защитника, установление того обстоятельства, удален ли со страницы пользователя социальной сети «В Контакте» Марьина С.Т. спорный комментарий и когда именно, для определения срока давности привлечения к административной ответственности значения не имеет.

Доводы жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, и его представителя являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Факт того, что судьей в судебном акте не дана оценка резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, с мнением которой согласен Марьин С.Т., на правомерность принятого решения не влияет.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным, оснований для прекращения производства не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9, 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 июня 2022 г. оставить без изменения, жалобу Марьина Сергея Трофимовича – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Л.И. Середа