Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-5/2023 (11-57/2022;) от 20.12.2022

Мировой судья Ганина С.А.                   УИД 66MS0138-01-2022-002928-78

Дело № 11-5/2023

Апелляционное определение в мотивированном виде составлено

31 января 2023 года.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2023 года город Качканар

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Закирова О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» к Никоновой Людмиле Григорьевне, Хвощевской (Кумячевой) Инне Михайловне о взыскании задолженности по коммунальным услугам, по апелляционной жалобе ответчика Никоновой Людмилы Григорьевны на решение мирового судьи судебного участка № 2 Качканарского судебного района Свердловской области Ганиной С.А. от 04 октября 2022 года,

установил:

ООО «Компания «РИФЕЙ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО), в том числе в Качканарском городском округе. Ответчики Хвощевская (до смены фамилии Кумячева) И.М., Никонова Л.Г. являлись владельцами жилого помещения по адресу: <адрес>, 7 мкр., <адрес>. ООО «Компания «РИФЕЙ» ответчикам оказаны услуги по обращению с ТКО.

Ссылаясь на то, что ответчиками оказанные услуги не оплачены надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность, истец просил взыскать солидарно с ответчиков Хвощевской (Кумячевой) И.М., Никоновой Л.Г. задолженность по оплате коммунальной услуги за периоды с 01 января по 31 декабря 2019 года, с 01 февраля по 30 июня 2020 года, с 01 по 31 августа 2021, с 01 по 31 декабря 2021 года в размере 9 961 рубль 09 копеек, пени за периоды просрочки с 12 февраля 2019 года по 05 апреля 2020 года, с 02 января 2021 года по 01 июля 2022 года в размере 4 377 рублей 42 копейки, с последующим их начислением на сумму основного долга 9 961 рубль 09 копеек по день фактической оплаты долга с учетом 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день неисполнения денежного обязательства, расходы на получение справки в размере 30 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 574 рубля 74 копейки.

Дело рассмотрено мировым судьей в порядке упрощенного производства.

Ответчик Никонова Л.Г. в своих возражениях на иск ссылалась на то, что по указанному выше адресу она не проживает и доступа в это жилье не имеет. Кумячева И.М. препятствует ей в этом. Она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, 9 мкр., <адрес>, и по этому адресу оплачивает расходы по обращению с ТКО в пользу истца по лицевому счету 12567.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Качканарского судебного района Свердловской области Ганиной С.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Качканарского судебного участка от 04 октября 2022 года исковые требования ООО «Компания «РИФЕЙ» к Кумячевой И.М., Никоновой Л.Г. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворены. С ответчиков в пользу истца взыскано солидарно 14 943 рубля 25 копеек, в том числе: 9 961 рубль 09 копеек – сумма задолженности по оплате коммунальной услуги за период с 01 января по 31 декабря 2019 года, с 01 февраля по 30 июня 2020 года, с 01 по 31 августа 2021 года, с 01 по 31 декабря 2021 года, 4 377 рублей 42 копейки – пени за период с 12 февраля 2019 года по 05 апреля 2020 года, с 02 января 2021 года по 01 июля 2022 года, с последующим их начислением на сумму основного долга 9 961 рубль 09 копеек по день фактической оплаты долга с учетом 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день неисполнения денежного обязательства, 30 рублей – расходы, связанные с получением справки, 574 рубля 74 копейки – государственная пошлина.

Не согласившись с таким решением, полагая его незаконным и необоснованным, ответчик Никонова Л.Г. обратилась с апелляционной жалобой. В обоснование ссылается на то, что судом неправильно определены обстоятельства дела, не учтен факт её проживания в другом месте и оплаты расходов по обращению с ТКО. Не правильно применены нормы материального права, поскольку начисление платы за обращение с ТКО должно производиться, исходя из числа постоянно и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Просит решение мирового судьи отменить в части взыскания с неё задолженности, в удовлетворении иска отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, учитывая доводы жалобы и проверив в их пределах обжалуемое решение, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене решения мирового судьи, вынесенного в отношении Никоновой Л.Г., и изменении решения в отношении Хвощевской (Кумячевой) И.М. по следующим основаниям.

Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что Никонова Л.Г. и Хвощевская (Кумячева) И.М. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, 7 мкр., <адрес>. Помимо них в данном жилом помещении с 20 января 2015 года зарегистрированы ФИО8 и несовершеннолетний ФИО9 (л.д. 15).

ООО «Компания «РИФЕЙ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказывает такие услуги и на территории Качканарского городского округа на основании агентского договора.

Постановлением РЭК Свердловской области от 05 декабря 2018 года № 200-ПК установлены долгосрочные Единые тарифы на 2019 - 2021 годы.

Начисление платы за услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, 7 мкр., <адрес>, производится на лицевой счет №, открытый на имя Никоновой., на четырех человек в размере 142 рубля 95 копеек (январь-март 2019 года), 1 851 рубль 70 копеек (апрель 2019 года), 565 рублей 12 копеек (май 2019 года), 469 рублей 98 копеек (июнь-декабрь 2019 года, февраль-июнь 2020 года), 502 рубля 84 копейки (август 2021 года), 972 рубля 82 копейки (декабрь 2021 года). Общая задолженность за спорные периоды составила 9 961 рубль 09 копеек, пени – 4 337 рублей 42 копейки (л.д. 20-27).

Разрешая исковые требования, мировой судья, руководствуясь положениями ст.ст. 210, 421, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 24.6, 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, пришел к выводу об удовлетворения исковых требований, указав, что факт непроживания лиц, несущих обязанность по содержанию жилья, не освобождает их от обязанности оплаты коммунальных услуг по обращению с ТКО в указанном выше жилом помещении.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с таким выводом мирового судьи.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам, также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 11 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила).

Согласно п. 148(36) указанных Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 56(2) Правил.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 23 мая 2018 года по делу № АКПИ18-238 пункт 56(2) Правил признан соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, нормы Правил N 354 (пункт 148 (44), раздел VIII) дают потребителю право требовать перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО лишь при временном отсутствии в жилом помещении.

Неиспользование истцом жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное, отсутствие потребителя", применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения его, как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом лицо, являющееся потребителем услуги по обращению с ТКО, должно нести обязанность по их оплате за фактически предоставленные услуги.

Ответчик Никонова Л.Г. представила мировому судье свидетельство № 10 о регистрации по месту пребывания, согласно которому она на период с 17 апреля 2019 года по 12 апреля 2024 года зарегистрирована по адресу: <адрес>, 9 мкр., <адрес> (л.д. 42). Согласно представленным квитанциям об оплате коммунальных услуг (л.д. 43-45) по указанному адресу именно на имя Никоновой Л.Г. открыт лицевой счет 12567-01. В этих квитанциях, в том числе, начислена плата за обращение с ТКО, оплачивать которую необходимо также в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ», поскольку истец является оператором по обращению с ТКО в отношении всего Качканарского городского округа. Факт оплаты Никоновой Л.Г. коммунальных услуг, в том числе и за обращение с ТКО, в юридически значимые периоды подтверждается представленной ею справкой из ПАО «Уральский Банк реконструкции и развития» (л.д. 46-55). Согласно паспорту Никоновой Л.Г. (л.д. 60) с 25 мая 2022 года она постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, 9 мкр., <адрес>.

Таким образом, ответчиком Никоновой Л.Г. представлены надлежащие доказательства о проживании в ином месте, чем Хвощевская (Кумячева) И.М., и несении надлежащим образом обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО в пользу истца. То есть, услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, 7 мкр., <адрес>, Никоновой Л.Г. истцом не оказывались, следовательно, и нести расходы по их оплате она не обязана. В связи с этим иск в отношении Никоновой Л.Г. удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, учитывая установленные обстоятельства, Хвощевская (Кумячева) И.М. должна нести расходы по оплате услуг по обращению с ТКО только за троих человек. Поскольку плата за услуги по обращению с ТКО согласно расчетам истца начислялась на четырех человек, она подлежит перерасчету. Поскольку надлежащие доказательства оплаты задолженности Хвощевской суду не представлены, с Хвощевской (Кумячевой) И.М. в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» за периоды, указанные в иске подлежит взысканию задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 7 470 рублей 81 копейка (9 961,09 руб. : 4 х 3), пени в размере 3 283 рубля 08 копеек (4 377,42 руб. : 4 х 3). Пени до исполнения решения суда должны начисляться на сумму 7 470 рублей 81 копейка.

На основании положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит уменьшению взысканная мировым судьей с Хвощевской (Кумячевой) государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований (74,84 %).

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 2 Качканарского судебного района Свердловской области Ганиной С.А. от 04 октября 2022 года отменить в части, апелляционную жалобу ответчика Никоновой Л.Г. – удовлетворить.

    В удовлетворении иска ООО «Компания «РИФЕЙ» в части взыскания задолженности по коммунальным услугам с Никоновой Людмилы Григорьевны отказать.

Изменить решение мирового судьи судебного участка № 2 Качканарского судебного района Свердловской области Ганиной С.А. от 04 октября 2022 года в части взыскания задолженности с Хвощевской (Кумячевой) И.М.

Взыскать с Хвощевской (Кумячевой) Инны Михайловны (<данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» (<данные изъяты>) задолженность по оплате коммунальной услуги за период с 01 января по 31 декабря 2019 года, с 01 февраля по 30 июня 2020 года, с 01 по 31 августа 2021 года, с 01 по 31 декабря 2021 года в размере 7 470 рублей 81 копейку, пени за периоды с 12 февраля 2019 года по 05 апреля 2020 года, с 02 января 2021 года по 01 июля 2022 года в размере 3 283 рубля 08 копеек, судебные расходы в размере 30 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 430 рублей 14 копеек, всего 11 214 (одиннадцать тысяч двести четырнадцать) рублей 03 копейки.

Взыскать с Хвощевской (Кумячевой) Инны Михайловны (ИНН 661506973018) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» (ИНН 7204189710) пени на сумму основного долга 7 470 рублей 81 копейка по день фактической оплаты долга с учетом 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день неисполнения денежного обязательства,

Апелляционное определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для обжалования решений, вступивших в законную силу, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции г. Челябинске.

Судья                                                                                                            О.А. Закирова