Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-428/2020 от 03.12.2020

5-428/2020
УИД 18RS0009-01-2020-003290-36

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2020 года        г. Воткинск

    Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Караневич Е.В., рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению административный материал в отношении Зиятдинова Ильнуса Музагитовича о привлечении к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Воткинского районного суда Удмуртской Республики поступил протокол об административном правонарушении в отношении Зиятдинова Ильнуса Музагитовича о привлечении к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению усматриваю, что имеются основания для возвращения дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

В материалы дела представлен протокол об административном правонарушении от 27.11.2020г., в котором отсутствуют подписи Зиятдинова И.М. об ознакомлении с протоколом, о разъяснении прав и обязанностей, сведения об отказе Зиятдинова И.М. от подписи при составлении протокола также отсутствуют. Извещения в адрес Зиятдинова И.М. о дне, времени и месте составления протокола в материалах дела не имеется.

Таким образом, протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.

Кроме того, в материалах административного дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт поступления звонка от Зиятдинова И.М. в станцию скорой медицинской помощи (листок фиксации поступившего звонка и т.п.).

Указанные недостатки административного протокола не могут быть устранен при рассмотрении дела по существу, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП является основанием для возвращения протокола должностному лицу, его составившему.

При таких обстоятельствах, судья считает, что вышеуказанные нарушения требований законодательства ведут к нарушению прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Зиятдинова И.М., гарантированных ст. 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Зиятдинова И.М. и материалы к нему подлежат возвращению УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Воткинский» Бирюкову А.Ю.

    На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, <***>

определил:

Вернуть протокол об административном правонарушении №*** от 27.11.2020 года с приложенными к нему материалами дела в отношении Зиятдинова Ильнуса Музагитовича о привлечении к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Воткинский» Бирюкову А.Ю. для устранения имеющихся недостатков и оформления его в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Судья                                         Караневич Е.В.