Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4492/2022 ~ М-2933/2022 от 01.06.2022

Дело №2-4492/2022 23 декабря 2022 года

29RS0023-01-2022-003799-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Остапчука Д.С.,

при секретаре Абдрахимовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области гражданское дело по иску Алексюка Александра Викторовича к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Северодвинская городская больница № 1», государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Северодвинская городская детская клиническая больница», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействия незаконным, обязании предоставить медицинскую документацию, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Алексюк А.В. обратился с иском к ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница №1», ГБУЗ АО «Северодвинская городская детская клиническая больница», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействия незаконным, обязании предоставить медицинскую документацию, взыскании компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что обращался в адрес ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница №1», ГБУЗ АО «Северодвинская городская детская клиническая больница» о предоставлении выписки из медицинской карты, необходимой для предъявления в исправительном учреждении в целях определения методики медицинского обследования.

Ответчики обращения истца надлежащим образом не рассмотрели, копии медицинских документов не направили, в связи с чем истец испытал нравственные страдания и переживания, которые оценивает в 30000 руб. и просит взыскать с ответчиков в свою пользу, а также признать бездействие медицинских организаций незаконным, обязать представить медицинскую докментацию (л.д. 3-4, 14).

Истец Алексюк А.В., участвующий в судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, представил дополнительные письменные пояснения (л.д. 91-92).

В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ АО «Северодвинская городская детская клиническая больница» Лугова А.В., действующая на основании доверенности (л.д. 44), возражала против удовлетворения исковых требований, ранее представила письменные возражения на иск (л.д. 40-41, 90).

Представитель ответчика ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница №1», извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 82), в суд не явился, ранее представил письменные возражения на иск (л.д. 36-38).

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 80), в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Третьи лица Министерство здравоохранения Архангельской области, ФИО7, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 81, 83), в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

По определению суда и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Алексюк А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК № 29 УФСИН России по Архангельской области (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница №1» с заявлением о предоставлении выписного эпикриза по поводу имевших место быть черепно-мозговых травм и травм позвоночника, который был необходим истцу для проведения планового обследования в условиях исправительного учреждения (л.д. 86).

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница №1» направило в адрес истца выписку из амбулаторной карты (л.д. 87-88 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ГБУЗ АО «Северодвинская городская детская клиническая больница» с заявлением, в котором просил предоставить сведения о диагнозе, непосредственно связанным с функцией головного мозга и нервной системы, в том числе сведений о постановке на учет у невролога, а также представить информацию о травмах (переломы и черепно-мозговые травмы), переломе позвоночника, с копиями рентгеновских снимков и медицинскими рекомендациями, предоставить информацию об иных диагнозах, которые имеют отношение к полному обследованию состояния здоровья истца (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ АО «Северодвинская городская детская клиническая больница» уведомило истца о том, что вся первичная медицинская документация передана во взрослую сеть медицинского учреждения по достижении истцом 18-летнего возраста (л.д. 43).

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на охрану здоровья (статья 41 Конституции Российской Федерации).

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи. Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении (части 1, 2 статьи 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов (часть 5 статьи 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Как следует из содержания статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана вести медицинскую документацию в установленном порядке; обеспечивать учет и хранение медицинской документации, в том числе бланков строгой отчетности (пункт 12).

Тем самым, положениями пункта 6 статьи 79, пунктов 1, 5 статьи 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гарантировано, что право гражданина на получение информации, содержащейся в медицинских документах, может быть реализовано путем предоставления ему копий данных документов.

В статье 151 ГК РФ указано, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что медицинские организации, медицинские и фармацевтические работники государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут ответственность за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью гражданина при оказании ему медицинской помощи, при оказании ему ненадлежащей медицинской помощи и обязаны компенсировать моральный вред, причиненный при некачественном оказании медицинской помощи (статья 19 и части 2, 3 статьи 98 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»).

Судом установлено, что ответчик ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница №1» своевременно направил в адрес истца все имеющиеся сведения о перенесенных истцом заболеваниях, что отражено в представленной суду выписке из амбулаторной карты.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 утвержденного Приказом Минздрава России от 31 июля 2020 года № 789н Порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (при личном обращении или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным представителем, в случае если пациентом является несовершеннолетний, который составляется в свободной форме и содержит: 1) сведения о пациенте; 2) в случае обращения от имени пациента его законного представителя - сведения о законном представителе, указанные в подпункте 1 настоящего пункта; 3) наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить; 4) сведения о способе получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них; 5) дату подачи запроса и подпись пациента либо его законного представителя (для письменного запроса).

В запросе необходимо указывать наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить.

Учитывая, что в своих запросах истец не указывал период, за который просил представить медицинские сведения, ГБУЗ АО «Северодвинская городская детская клиническая больница» не имело возможности представить медицинскую карту стационарного больного, при этом, в ходе рассмотрения дела, после указания истцом в судебном заседании периода, в который он мог находиться в указанном лечебном учреждении, в материалы дела и истцу были представлены копии медицинской карты стационарного больного (л.д. 57-66).

Таким образом, у ответчиков – медицинских организаций в связи с неполнотой полученных ими от истца запросов отсутствовала объективная возможность представить испрашиваемые документы, в связи с чем суд не усматривает нарушений каких-либо прав истца по обстоятельствам действий (бездействия) ответчиков – медицинских организаций.

Кроме того, правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу норм вышеназванного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статья 9), государственный орган, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 указанного Федерального закона (пункт 4 часть 1 статья 10).

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 названного Федерального закона (часть 3 статья 8).

Из материалов дела следует, что все ответы направлены в адрес истца в установленный законом срок.

С учетом установленных по делу обстоятельств, сами по себе доводы истца о невозможности получения медицинской документации не могут свидетельствовать о причинении истцу морального вреда действиями (бездействием) ответчиков, а также основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку нарушений неимущественных прав истца по делу не установлено.

В ходе рассмотрения дела фактов незаконного бездействия ответчика не установлено, истец получил испрашиваемую им документацию, в связи с чем оснований для обязания ответчиков предоставить истцу медицинскую документацию также не имеется.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме ко всем ответчикам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Алексюка Александра Викторовича к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Северодвинская городская больница № 1», государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Северодвинская городская детская клиническая больница», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействия незаконным, обязании предоставить медицинскую документацию, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Остапчук

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022