Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-517/2020 от 23.11.2020

Дело № 5-517/2020 (протокол №)

УИД 43RS0034-01-2020-002370-70

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области          07 декабря 2020 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Кошурникова Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлеченного к административной ответственности: 27.08.2020 г. по ч.1 ст.20.1 К о АП РФ к штрафу в размере 510 рублей, штраф не оплачен,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

11.11.2020 г. в 13 часов 51 минуту в магазине « Фикс Прайс» ООО « Бест Прайс» по адресу: Кировская область, г. Слободской, ул. Советская, д. 77 при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области ( введен указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44), в нарушение п.п.1.8.2 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 06.11.2020 № 572-п),ст.10 ФЗ от 30.03.1999 г.№ 52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» Кошурников А.П., находясь в объекте торговли, деятельность которой не ограничена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания ( маска не закрывала нос), при этом в его действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Кошурников А.П., надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. Дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Слободской» ФИО4, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Президента РФ № 239 от 02.04.2020 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены ограничительные и иные мероприятия в период на территории Российской Федерации с 04 по 30 апреля 2020 года включительно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 установлены Правила, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности. Правительству Кировской области поручено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239.

В соответствии с п. п. 1.8.2 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 06.11.2020 № 572-п) граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области:

обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Вина Кошурникова А.П. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается всеми исследованными в судебном заседании доказательствами:

    - протоколом об административном правонарушении от 11.11.2020 г.(л.д.4), где Кошурников А.П. собственноручно написал, что с протоколом «согласен»;

- объяснениями Кошурникова А.П., из которых следует, что 11.11.2020 г. в 13 часов 51 мин. он находился в магазине « Фикс Прайс» по адресу: Кировская область, г. Слободской, ул. Советская, д. 77 в маске, которая не закрывала органы дыхания ( л.д.10),

- фотографией Кошурникова А.П., подтверждающей изложенные в административном протоколе обстоятельства ( л.д.11),

    - рапортом УУП МО МВД России «Слободской» ФИО4, в котором изложены обстоятельства выявления им административного правонарушения, аналогичные тем, что указаны в административном протоколе ( л.д.9),

    - протоколом доставления Кошурникова А.П. в МО МВД России « Слободской» ( л.д.8).

Оценив изложенные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что в действиях Кошурникова А.П.отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а также о доказанности вины Кошурникова А.П. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, то есть в совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Кошурникову А.П. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает: признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является повторное совершение однородного правонарушения. Данное обстоятельство образует факт привлечения Кошурникова А.П. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (27.08.2020 г. по ч.1 ст.20.1 К о АП РФ к штрафу в размере 510 рублей, штраф не оплачен), по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 данного Кодекса (л. д. 13-14).

Исходя их фактических обстоятельств содеянного, суд не усматривает оснований для признания действий Кошурникова А.П. малозначительными и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о назначении Кошурникову А.П. наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░»), ░░░ 4343002762, ░░░ 432901001, ░░░░░ 33713000, ░/░ 40101810222020011001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 043304001, ░░░ 18811601201019000140, ░░░ №.

    ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░