№ 21-546/2023
УИД 38RS0033-01-2023-000773-43
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 20 июля 2023 г.
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., с участием Новокшонова А.Ю., в отношении которого ведется производство по делу, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новокшонова А.Ю. на определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 11 мая 2023 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Уразова А.В. от 7 декабря 2022 г. Номер изъят по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Уразова А.В. от 7 декабря 2022 г. Номер изъят ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, 17 февраля 2023 г. Новокшонов А.Ю. обратился с жалобой на указанное решение, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 11 мая 2023 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отказано, жалоба оставлена без рассмотрения по существу, в связи с пропуском срока обжалования.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Новокшонов А.Ю., не соглашаясь с определением судьи районного суда, просит об его отмене, как незаконного и необоснованного, восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы со ссылкой на положения статей 46, 47, 123 Конституции Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод, указывает о том, что срок обжалования постановления должностного лица им пропущен ввиду наличия у него инвалидности и возможности его перемещения только при наличии протеза либо костылей. Однако, протез был сломан, а заказанные костыли он получил только 16 февраля 2023 г., в связи с чем не имел возможно подать жалобу ранее 17 февраля 2023 г.
Одновременно с жалобой представлены копии акта приема-передачи товара Номер изъят от Дата изъята , заявления ФИО1 от Дата изъята , справки от Дата изъята , которые исследованы в судебном заседании и приобщены к материалам дела.
В судебном заседании Новокшонов А.Ю. доводы жалобы поддержал, пояснив, что физически не мог отправить жалобу, так как протез не был готов, поскольку контракт не заключен. Ему выдали только костыли. Также пояснил, что в г. Иркутске он проживает с женой, имеет взрослых четверых детей, трое из которых также проживают в г. Иркутске, а один – в <адрес изъят>, еще у него есть брат. 9 февраля 2023 г. он сломал костыли, однако до указанной даты жалобу не подал, поскольку считал, что имеет право подать жалобу в течение десяти суток с момента получения копии ответа.
Потерпевшая Полякова И.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. Учитывая, что в судебном заседании Новокшонов А.Ю. не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие не явившегося лица, а также, что при подготовке к рассмотрению жалобы обязательным и необходимым присутствие в судебном заседании указанного лица не признано, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названного лица.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении Номер изъят, представленные ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», судебный материал по жалобе Номер изъят, проанализировав доводы жалобы, исследовав дополнительно представленные доказательства, заслушав Новокшонова А.Ю., явившегося в судебное заседание, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Отказывая заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска, исходил из того, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось.
Данные выводы судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.
Как усматривается из представленных материалов дела постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» о привлечении Новокшонова А.Ю. к административной ответственности вынесено 7 декабря 2022 г. с участием Новокшонова А.Ю. и получено им в день его вынесения. Срок и порядок обжалования постановления разъяснены (л.д. 2).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом созданы необходимые условия для реализации лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на обжалование решения в установленный законом срок.
9 декабря 2022 г. Новокшонов А.Ю. обратился в адрес Управления ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением о несогласии с вынесенным постановлением (л.м.41).
Указанное заявление Новокшонова А.Ю. рассмотрено должностным лицом как обращение, поданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Как следует из представленных Новокшоновым А.Ю. документов, ответ заместителя начальника Управления ГУ МВД России по Иркутской области от Дата изъята получен Новокшоновым А.Ю. лично 3 февраля 2023 г. (л.м.7). Согласно текста обжалуемого определения, Новокшонов А.Ю. не отрицал факт получения указанного ответа лично в Управления ГУ МВД России по Иркутской области.
Следовательно, Новокшонову А.Ю. 3 февраля 2023 г. стало известно о не рассмотрении его жалобы на постановление должностного лица вышестоящим должностным лицом в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку жалобы была им подана в электронном виде, что нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.
Вместе с тем, получив указанный ответ 3 февраля 2023 г., Новокшонов А.Ю. только 17 февраля 2023 г. подал жалобу в суд.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
В качестве уважительной причины пропуска срока обжалования Новокшонов А.Ю. указывает об имеющейся у него инвалидности и возможности его перемещения только при наличии протеза либо костылей. Однако, протез был сломан, а заказанные костыли он получил только 16 февраля 2023 г., в связи с чем не имел возможно подать жалобу ранее 17 февраля 2023 г.
Вместе с тем, указанные доводы, а также представленные документы: акт приема-передачи товара Номер изъят от Дата изъята , заявление Новокшонова А.Ю. от Дата изъята , а также справка от Дата изъята , не свидетельствуют об отсутствии у Новокшонова А.Ю. реальной возможности подать жалобу в течение десяти суток с момента получения ответа должностного лица 3 февраля 2023 г. и наличие уважительных причин пропуска срока обжалования.
Из представленных материалов дела следует, что 3 февраля 2023 г. Новокшонов А.Ю. лично прибыл в Управление ГУ МВД России по Иркутской области для получения ответа заместителя начальника Управления ГУ МВД России по Иркутской области.
17 февраля 2023 г. жалоба в Куйбышевский районный суд г. Иркутска также была им подана лично.
Наличие инвалидности и отсутствие протеза также не помешало Новокшонову А.Ю. участвовать в судебном заседании при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в районном суде и жалобы в Иркутском областном суде.
Из материалов дела следует, что Новокшонов А.Ю. имеет право на управление транспортным средством и управляет им лично.
Кроме того, следует учитывать, что Новокшонов А.Ю. проживает с женой, а также в г. Иркутске проживают его трое взрослых детей и один – в <адрес изъят>, а также родной брат, а также его пояснения о том, что только 9 февраля 2023 г. сломал костыли, однако до указанной даты жалобу не подал, поскольку считал, что имеет право подать жалобу в течение десяти суток с момента получения копии ответа.
Таким образом, с 3 февраля 2023 г. Новокшонов А.Ю. имел возможность передвижения, в связи с чем оснований полагать о том, что он был лишен возможности в течение десяти суток обжаловать вынесенное должностным лицом постановление, не имеется.
Следовательно, указанные Новокшоновым А.Ю. доводы не могут свидетельствовать об отсутствии реальной возможности подать жалобу в течение десяти суток с Дата изъята по Дата изъята включительно, как лично, так и с использованием почтовой связи.
Доводы Новокшонова А.Ю. об уважительности причин пропуска срока обжалования не могут быть признаны обоснованными.
Разрешая вопрос о восстановлении срока обжалования и устанавливая наличие уважительных причин пропуска срока обжалования, суд учел предпринятые Новокшоновым А.Ю. меры направление на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии уважительных причин пропуска Новокшоновым А.Ю. срока обжалования после 13 февраля 2023 г.
Новокшонов А.Ю., будучи осведомлен о вынесенном должностным лицом постановлении и об ответе вышестоящего должностного лица по результатам рассмотрения направленного им обращения, своевременных мер по обжалованию вынесенного должностным лицом акта не предпринимал. Наличие обстоятельств, не зависящих от воли Новокшонова А.Ю., имеющего право обжалования решение должностного лица, которые объективно препятствовали подаче жалобы или исключали ее, не установлено.
Новокшонов А.Ю. по личному усмотрению распорядился своими правами, в связи с чем оснований для признания нарушенным его права на защиту не имеется.
В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.
Допущение нарушений положений статей 46, 47, 123 Конституции Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод, при рассмотрении судьей районного суда ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не усматривается.
Рассмотрев в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, оценив на основании статьи 26.11 названного Кодекса имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные доказательства, судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного Новокшоновым А.Ю. ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Оснований не согласиться с выводами судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска, не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Иркутский областной суд.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, и правовым основанием для отмены определения судьи районного суда не являются.
Определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 11 мая 2023 г., является законным, обоснованным, мотивированным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
С учетом вышеизложенного, жалоба Новокшонова А.Ю. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░ ░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░3 ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░