РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 17 сентября 2020 года
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.,
при секретаре Рыбчук Е.В.,
с участием представителя истца Цыганова В.А.,
представителя ответчика Анисимовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю,
установил:
администрация МО Городецкий сельсовет обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, получила земельную долю, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №,дата не установлена. По настоящее время доля умершей является невостребованной.
Просит суд: прекратить право собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю общей площадью 14,75 га в праве общей долевой собственности, согласно свидетельству на право собственности на землю серия №, дата не установлена, полученную бесплатно согласно распоряжению № 337-р от 11.08.1994 года «Об изменениях расчетов среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность и закреплении земель по хозяйствам района» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Тюльганский район, колхоз имени Крупской;
признать право муниципальной собственности муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 14,75 га, расположенную по адресу: Оренбургская область, Тюльганский район, колхоз имени Крупской.
В судебном заседании представитель истца, администрации МО Городецкий сельсовет, Цыганов В.А., действующий на основании решения Совета депутатов Городецкого сельсовета от 29.10.2015 года № 10, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика, администрации МО Тюльганский район, Анисимова Л.А., действующая на основании доверенности от 10.01.2020 года, признала иск.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из смысла и содержания ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Тюльганского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 337-р от 11.08.1994 года «Об изменениях расчетов среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность и закреплении земель по хозяйствам района» в соответствии с которым каждому гражданину в долевую собственность предоставлены сельскохозяйственные угодья.
Решением общего собрания трудового коллектива колхоза имени Крупской Тюльганского района Оренбургской области был утвержден список лиц, с определением размера доли каждого собственника 14,75 га, что составляет 319,78 баллогектаров, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в колхозе имени Крупской Тюльганского района Оренбургской области, кадастровый №.
В списке владельцев земельных долей (паев) колхоза имени Крупской на получение земельной доли указана ФИО1 получившая земельную долю, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №, дата не установлена, согласно распоряжению № 337-р от 11.08.1994 года.
Судом установлено, что земельная доля ФИО1, общей площадью 14,75 га является невостребованной.
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.
Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация МО Городецкий сельсовет Тюльганского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Данный список был опубликован в газете «Прогресс-Т» №26(9889) от 04.07.2019 года, размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области E-mail:gorodki-t@yandex.ru в сети «Интернет» 04.07.2019 года, в информационных щитах администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области 04.07.2019 года.
На собрание собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности колхоза им. Крупской назначенное на 25.03.2019 года в 14-00 в здании СДК с. Городки, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, площадью 19654320 кв.м., адрес: Оренбургская область, Тюльганский район, колхоз имени Крупской, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для использования в сельском хозяйстве, с повесткой дня: по утверждению списка невостребованных земельных долей собственники не явились. В связи с неявкой участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, площадью 19654320 кв.м., адрес: Оренбургская область, Тюльганский район, колхоз имени Крупской, общее собрание является не правомочным принимать решения по вопросу повестки дня.
Для рассмотрения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей постановлением администрации Городецкого сельсовета от 27.09.2018 года № 52-п была создана комиссия по утверждению указанного списка. 26.06.2019 года данной комиссией принято решение: «Рекомендовать администрации Городецкого сельсовета утвердить список невостребованных земельных долей в границах муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-Ф, в соответствии с которым администрация муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области постановлением (протоколом) от 26.06.2019 года утвердила список невостребованных земельных долей, в количестве 64 собственников, по 14,75 га долей каждого собственника.
Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы сельского поселения на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога (БК РФ), по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения (Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ), а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов сельского поселения подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
По информации нотариуса Тюльганского района от 03.09.2020 года, наследственное дело после ФИО1, не заводилось.
Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных МО Городецкий сельсовет Тюльганского района соблюден, также истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО1,.
Учитывая то, что в течение более трех лет никто из заинтересованных лиц не распоряжался земельной долей умершего, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменной форме в орган местного самоуправления Городецкого сельского поселения и в суд о том, что доля ФИО1,. необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю общей площадью 14,75 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Тюльганский район, колхоз имени Крупской, выделенную ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия №,дата не установлена.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на земельную долю общей площадью 14,75 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Тюльганский район, колхоз имени Крупской, выделенную ФИО1,на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, дата не установлена.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Власова
Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2020 года
Судья Н.Н. Власова