Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-84/2021 от 17.08.2021

Дело №12-84/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                                   14 октября 2021 года

Судья Дербентского городского суда РД ФИО1, с участием представителя АО «ДНИИ «Волна» по доверенности - адвоката ФИО4, (ордер <номер изъят> от 10.09.2021г.) рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора АО «ДНИИ «Волна» ФИО3 на постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору по <адрес изъят>, Дербентскому и <адрес изъят>м ГУ МЧС России по РД ФИО2 <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «ДНИИ «Волна» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору по <адрес изъят>, Дербентскому и <адрес изъят>м ГУ МЧС России по РД ФИО2 <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, АО «ДНИИ «Волна» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Из материалов дела и постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин., при проведении плановой выездной проверки по адресу: РД, <адрес изъят>-3, в здании и на территории АО «ДНИИ «Волна» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных на территории РФ, тем самым АО «ДНИИ «Волна» нарушило требования нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор АО «ДНИИ «Волна» ФИО3 обратился в Дербентский городской суд РД с жалобой, в которой просит изменить постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору по <адрес изъят>, Дербентскому и <адрес изъят>м ГУ МЧС России по РД ФИО2 <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении АО «ДНИИ «Волна», и заменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. на предупреждение.

В судебном заседании представитель АО «ДНИИ «Волна» по доверенности ФИО4 просил удовлетворить их жалобу, поскольку назначенное наказание считают суровым, просил заменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. на предупреждение. При этом учесть, что АО «ДНИИ «Волна» ранее не привлекалось к административной ответственности, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признает полностью и раскаивается. Считает, что назначенный штраф в размере 150000 руб. несоразмерен установленным по делу обстоятельствам и приведет к ограничению прав юридического лица, а именно, к значительному ухудшению его финансового положения.

Представитель ОНД и ПР <номер изъят> УНД ПР ГУ МЧС России по РД по <адрес изъят>, Дербентскому и <адрес изъят>м, а также представитель прокуратуры <адрес изъят>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя АО «ДНИИ «Волна», проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 настоящего Кодекса и ч.ч.3-8 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Факт совершения юридическим лицом АО «ДНИИ «Волна» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, законно и обоснованно установлен должностным лицом на основании доказательств имеющихся в материалах дела и не опровергается представителем АО «ДНИИ «Волна».

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, а поэтому правильно должностным лицом положены в основу обжалуемого постановления, оценены в порядке ст. 26.11 КоАП РФ.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица АО «ДНИИ «Волна» имелась возможность для соблюдения законодательства о пожарной безопасности, за нарушение которого ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах действия юридического лица АО «ДНИИ «Волна» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Вместе с тем имеются основания для изменения, состоявшегося по делу акта в части наказания, назначенного юридическому лицу АО «ДНИИ «Волна».

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, обстоятельств, отягчающих административную ответственность при вынесения постановления не установлено. Отсутствуют в материалах дела об административном правонарушении и сведения о каких-либо негативных последствиях, наступивших в результате указанного правонарушения, либо угроза их наступления.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы заявителя о чрезмерной строгости назначенного наказания является обоснованными и в данном случае по убеждению суда достаточным является наказание в виде предупреждения.

Данное наказание по своему виду согласуется с его предупредительными целями (ст.3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Постановление о привлечении АО «ДНИИ «Волна» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Принцип презумпции невиновности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя генерального директора АО «ДНИИ «Волна» ФИО3 - удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору по <адрес изъят>, Дербентскому и <адрес изъят>м ГУ МЧС России по РД ФИО2 <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «ДНИИ «Волна» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в части назначения наказания изменить, заменить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей на предупреждение.

Судья                              В.Г. Наврузов