№ 12-179/2024 (№ 12-1420/2023)
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Уфа 8 февраля 2024 года
Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Валиева И.Р.,
с участием Медведева А.С.,
рассмотрев жалобу Медведева А.С. на постановление административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № от 8 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Медведева Александра Сергеевича,
установил:
постановлением административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № от 8 декабря 2023 года Медведев А.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Медведев А.С. обратился с жалобой. В обоснование доводов жалобы указывает, что место парковки автомобиля не препятствовало вывозу контейнера для погрузки в автомашину коммунальной службы и является парковкой для сотрудников и посетителей управляющей компании, что подтверждается справкой ООО «Знак качества Уфа».
В судебном заседании Медведев А.С. доводы жалобы поддержал, представил фотографию, свидетельствующую о том, что место, где он разместил свое транспортное средство является парковкой.
Административная комиссия Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представитель коллегиального органа на судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет. В связи с чем считаю возможным рассмотреть указанную жалобу при данной явке.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Медведева А.С., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.23 КоАП РБ размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В силу п. 14 ст. 22 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 23 июня 2020 года № 62/4 (далее – Правила благоустройства) запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения.
Согласно ч. 4 ст. 23 Правил благоустройства размещение и хранение личного легкового автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускаются в один ряд в отведенных для этой цели местах, при этом собственники, владельцы, пользователи, арендаторы транспортных средств должны размещать свои транспортные средства способом, обеспечивающим беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники по указанным территориям.
Пунктом 2 ч. 11 ст. 63 Правил благоустройства запрещается размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.
Как следует из материалов дела, 8 декабря 2023 года административной комиссией Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан вынесено постановление № в отношении собственника транспортного средства марки «<данные изъяты> <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №/102, Медведева А.С., за размещение указанного транспортного средства 4 декабря 2023 года в 11.47 час. на территориях общего пользования в границах населенных пунктов непосредственно перед входом в помещения мусороприемных камер, контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, вне специальных площадок, оборудованных для их размещения у <адрес> г. Уфы.
Однако с выводами коллегиального органа нельзя согласиться ввиду следующего.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно справке управляющей компании ООО «Знак качества Уфа», место, на котором расположено транспортное средство Медведева А.С. является парковкой для сотрудников и посетителей управляющей компании, при этом расположение автомобилей на данном участке, не препятствует вывозу контейнера для погрузки в автомашину МУП «САХ».
Из представленной Медведевым А.С. фотографии также усматривается, что площадка, на котором был расположен автомобиль последнего, является специально оборудованной парковкой для транспортных средств.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, полагаю, что наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.23 КоАП РБ, в действиях Медведева А.С. не доказано, в связи с чем постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № от 8 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Медведева Александра Сергеевича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.Р. Валиева