Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-917/2023 ~ М-637/2023 от 17.05.2023

Гражданское дело № 2-917/2023

УИД:18RS0027-01-2023-000836-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года      пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Даниловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Кардаш Ж.Г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к ***1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,5 га земельного участка с кадастровым номером 18:21:000000:22, предоставленного ранее СХТ «Свобода», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Свобода» (администрация в с. Удугучин), признании права собственности муниципального образования на указанную невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам.

Требования мотивированы тем, что согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; а сельское поселение один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз.2. п.3. ст. 51 вышеуказанного закона, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Администрация МО «Удугучинское» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Удугучинское», наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. 34 Устава МО «Удугучинское», ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ).

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» муниципальные образования, входящие в состав муниципального образования «Увинский район» и наделённые статусом сельских поселений преобразованы путем объединения и создания вновь образованного муниципального образования – Муниципальный округ «Увинский район Удмуртской Республики».

Решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 29.10.2021 года № 23 создана Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с правом юридического лица, которая приступает к исполнению исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения на территории МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с 01.01.2022 года.

В соответствии со статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» со дня формирования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» полномочия администраций сельских поселений прекращаются, указанные органы самоуправления подлежат ликвидации как юридическое лицо.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Удугучинское» ликвидирована, вопросы местного значения на территории муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» входят в компетенцию Администрации муниципального образования «Увинский район Удмуртской Республики».

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», являясь процессуальным истцом, обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц. В соответствии с решением исполнительного комитета Увинского районного Совета народных депутатов УР от 08.02.1993 № 29.5 «О передаче земель в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Свобода» был предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 838 гражданам.

Администрацией МО «Удугучинское» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликован этот список в на официальном сайте Увинского района и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Удугучинское».

По истечении двух месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации Увинского района и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Удугучинское», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей СХТ «Удугучинское», назначенное на 24.06.2013 года по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, с. Удугучин, ул. Свободы, д. 15, здание Центрального сельского дома культуры с повесткой: о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования «Удугучинское», землях бывшего СХТ «Свобода» от 24.06.2013 года.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации МО «Удугучинское» от 27.05.2014 года № 14.

Земельная доля ***1, входит в список невостребованных земельных долей, и от него возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Сам ***1 не распорядился земельной долей, находящейся в его собственности.

Согласно справке ***, выданной отделом по территориальному развитию №1 Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от ***, ***1 проживал согласно регистрации по адресу: ***

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район УР» просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,5 га земельного участка с кадастровым номером 18:21:000000:22, предоставленного ранее СХТ «Свобода», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Свобода» (администрация в с. Удугучин), признании права собственности муниципального образования на указанную невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» Мурзыкова Е.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело без ее участия, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ***1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. От ответчика поступило заявление, в котором он указал, что исковые требования Администрации признает в полном объеме и просит суд принять признание иска, последствия принятия признания иска ответчику известны и понятны. Признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания. Ответчик данное гражданское дело просил рассмотреть без его участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд данное гражданское дело рассмотрел без участия представителя истца, ответчика.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется.

Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении иска Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к ***1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,5 га земельного участка с кадастровым номером 18:21:000000:22, предоставленного ранее СХТ «Свобода», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Свобода» (администрация в с. Удугучин), признании права собственности муниципального образования на указанную невостребованную земельную долю, - удовлетворить.

Прекратить право собственности ***1 на невостребованную земельную долю площадью 7,5 га земельного участка с кадастровым номером 18:21:000000:22, предоставленного ранее СХТ «Свобода», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Свобода» (администрация в с. Удугучин).

Признать право собственности муниципального образования МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 7,5 га земельного участка с кадастровым номером 18:21:000000:22, предоставленного ранее СХТ «Свобода», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Свобода» (администрация в с. Удугучин).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                             Л.В. Данилова