Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1306/2018 ~ М-749/2018 от 01.06.2018

№ 2-1306/2018

(№24RS0004-01-2018-000959-31)

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

с участием помощника прокурора

Березовского района Красноярского края Шаталова Р.О.,

при секретаре Воробович М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах Давыденко Ю.С., к КГКУ «Есауловский детский дом» о взыскании задолженности по заработной плате,

у с т а н о в и л:

прокурор Березовского района Красноярского края, действуя в интересах Давыденко Ю.С., обратился в суд с иском к КГКУ «Есауловский детский дом» о взыскании задолженности по заработной плате. Требования мотивировал тем, что прокуратурой Березовского района Красноярского края проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части выполнения работодателями законодательства об оплате труда, в ходе которой установлено, что Давыденко Ю.С. работает в КГКУ «Есауловский детский дом» и в нарушение требований трудового законодательства ей в период с <дата> года выплачивалась заработная плата в размере менее минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж в местностях с особыми климатическими условиями. За указанный период сумма недоначисленной и невыплаченной Давыденко Ю.С. заработной платы составляет 13 790 рублей 05 копеек. Просит взыскать с КГКУ «Есауловский детский дом» в пользу Давыденко Ю.С. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с <дата> года в размере 13 790 рублей 05 копеек, денежную компенсацию за несвоевременную выплату недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2018 года по апрель 2018 года в размере 339 рублей 28 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Красноярского края Шаталов Р.О. исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Материальный истец Давыденко Ю.С. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика КГКУ «Есауловский детский дом», представитель третьего лица администрации Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. № 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. № 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (районный коэффициент в Березовском районе 30%).

Согласно ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (процентная надбавка в Березовском районе 30%).

Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен размер МРОТ с 01 января 2018 года - в сумме 9 489 рублей в месяц.

В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Судом установлено, что на основании приказа от <дата> № Давыденко Ю.С. работает в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды в КГКУ «Есауловский детский дом», с окладом 1 656 рублей, с ней заключен трудовой договор на неопределенный срок (л.д.9, 11).

Приказом от <дата> № Давыденко Ю.С. переведена на должность кастелянши в КГКУ «Есауловский детский дом», с окладом 1 839 рублей (л.д. 10).

Согласно представленным суду расчетным листкам, в период с <дата> по <дата> Давыденко Ю.С. ежемесячная заработная плата выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с учетом районного коэффициента - 30%, северного коэффициента - 30% (л.д. 13-16).

Также в материалы дела представлен помесячный расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы в период с <дата> по <дата> в КГКУ «Есауловский детский дом», в соответствии с которым, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за <дата> года Давыденко Ю.С. составляет 13 790 рублей 05 копеек, денежная компенсация от невыплаченных в срок сумм составляет 339 рублей 28 копеек (л.д. 18).

Указанный расчет проверен судом и признан верным, поскольку в период с <дата> по <дата> Давыденко Ю.С. должна была получать заработную плату не менее 15 182 рубля 40 копеек (9 489 рублей + 30% РК + 30% СК), выплачивалась ей в указанный период заработная плата в меньшем размере, таким образом, недоплата составила 13 790 рублей 05 копеек.

В связи с этим, исходя из представленных бухгалтерией ответчика сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца за спорный период с <дата> по <дата> не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, в связи с чем взыскивает с ответчика недоначисленную истцу заработную плату в размере 13 790 рублей 05 копеек, недоначисленную денежную компенсацию за несвоевременную выплату недоначисленной заработной платы в размере 339 рублей 28 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах Давыденко Ю.С., к КГКУ «Есауловский детский дом» о взыскании задолженности по заработной плате, удовлетворить.

Взыскать с КГКУ «Есауловский детский дом» в пользу Давыденко Ю.С. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с <дата> по <дата> в размере 13 790 рублей 05 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату недоначисленной заработной платы в размере 339 рублей 28 копеек, а всего 14 129 рублей 33 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Председательствующий:              А.Б. Золотухина