Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2024 ~ M-80/2024 от 16.01.2024

Дело № 2-328/2024

26RS0008-01-2023-003372-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Куцева А.О.,

при секретаре судебного заседания Кудряшове А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Онипко Е.В. и Онипко В.Н. к администрации Буденновского муниципального округа <адрес> о предоставлении земельного участка за выкуп,

УСТАНОВИЛ:

Онипко Е.В. и Онипко В.Н. обратились в суд с иском к администрации Буденновского муниципального округа <адрес>, в котором просили обязать заключить договор купли-продажи продажи земельного участка с кадастровым номером 26:20:060207:36 по адресу: <адрес>, по направлению на северо-восток от ориентира примерно 2 км по цене, определенной на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, в размере 46970 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером 26:20:060207:36 из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (2.2), общей площадью 7000 кв.м согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, по направлению на северо-восток от ориентира примерно 2 км.

Истцами было подано ДД.ММ.ГГГГ заявление в администрацию Буденновского муниципального округа о предоставлении в общую долевую собственность за плату земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация сообщила о том, что в период работы по заявлению кадастровая стоимость земельного участка 26:20:060207:36 изменилась (увеличилась) и договор купли-продажи будет заключен по цене, действующей на дату составления проекта договора купли-продажи.

На момент подачи заявления кадастровая стоимость, следовательно цена выкупа земельного участка, составляла 46 970 рублей, а на момент составления администрацией проекта договора купли-продажи цена составляла уже 873 880 рублей.

Считают о том, что размер цены выкупа земельного участка, предлагаемый администрацией Буденновского муниципального округа не законен и не соответствует требования действующего законодательства.

Истцы Онипко Е.А. и Онипко В.Н. в судебное заседание не явились, предоставив в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда

Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу части 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с пунктом 1 и пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа: б) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

Судом установлено и подтверждается материалами дела в частности выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости истцы Онипко Е.В. и Онипко В.Н. являются арендаторами земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>.

Из представленного договора аренды № земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ установлено о том, что между администрацией Буденновского муниципального района <адрес> и Онипко Е.В. и Онипко В.Н. был заключен договор аренды земельного участка площадью 7000 кв.м., из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым №, по адресу: <адрес>, по направлению на северо-восток от ориентра примерно 2 км, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, сроком наренды на 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцами Онипко Е.В. и Онипко В.Н. в администрацию Буденновского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, арендаторами которого являются истцы, в соответствии с вышеуказанным договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Администрацией Буденновского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцам был дан ответ о том, что в период работы по представленному заявлению в Едином государственном реестре недвижимости прошли изменения основных характеристик объекта недвижимости, как следствие изменилась (повысилась) кадастровая стоимость испрашиваемого земельного участка. Согласно пункту 2 Порядка определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности <адрес> и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории <адрес>, при заключении договора купли-продажи земельного участка без торгов, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости. В связи с повышением кадастровой стоимости земельного участка просим сообщить о намеренье заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:20:060207:36 с новой ценой.

Пунктом 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

При вынесении решения указывая на определение цены земельного участка по цене на дату на дату подачи заявления истцом, суд исходит из следующего.

Положениями статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" определено, что в случае, если при оказании государственной или муниципальной услуги, результатом которой является заключение договора купли-продажи в отношении находящегося в государственной собственности объекта недвижимости, цена определяется исходя из величины кадастровой стоимости объекта недвижимости, находящегося в государственной собственности, применяется кадастровая стоимость этого объекта недвижимости, действующая по состоянию на дату подачи в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления заявления (ходатайства) о предоставлении такой государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 данной статьи (часть 3).

В случае, если после даты подачи заявления (ходатайства) о предоставлении указанной в части 3 данной статьи государственной или муниципальной услуги, результатом которой является заключение договора купли-продажи в отношении находящегося в государственной собственности объекта недвижимости, в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости этого объекта недвижимости, полученной по итогам проведения государственной кадастровой оценки, и такая кадастровая стоимость ниже кадастровой стоимости, которая была внесена в Единый государственный реестр недвижимости на дату подачи в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления указанного заявления (ходатайства), при оказании такой государственной услуги в целях определения цены по указанному договору, применяется кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости на дату заключения договора купли-продажи.

С учетом указанного правового регулирования, суд исходя из того, что кадастровая стоимость земельного участка установлена выше кадастровой стоимости, которая была внесена в Единый государственный реестр недвижимости после дату подачи заявления, приходит к выводу о том, что при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов, должна учитываться кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости на на дату подачи заявления о предоставлении государственной услуги, а не дату заключения договора.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Онипко Е.В. и Онипко В.Н. к администрации Буденновского муниципального округа <адрес> о предоставлении земельного участка за выкуп - удовлетворить.

Обязать администрацию Буденновского муниципального округа <адрес> заключить с Онипко Е.В. (паспорт серии 07 06 778109 выдан ОВД <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №) и Онипко В.Н. (паспорт серии № № выдан ОВД <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ 262-005) договор купли-продажи продажи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по направлению на северо-восток от ориентира примерно 2 км по цене, определенной на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, в размере 46970 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 февраля 2024 года.

Судья подпись А.О. Куцев

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-328/2024, находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.

Секретарь с/з