Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-804/2023 ~ M525/2023 от 15.05.2023

                                                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2023 г.                                                                                 г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Ткачевой,

при помощнике судьи О.А. Бондаревой,

с участием истицы Е.Н. Рябкиной её представителя по устному ходатайству Р.Ю. Фролова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябкиной Елены Николаевны к администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора нотариуса Черняховского нотариального округа Калининградской области Захаренко Марины Владимировны, Рябкина Дмитрия Николаевича, Конюкова Павла Владимировича, Конюковой Раисы Васильевны, Бондаренко Татьяны Петровны, Авсеенко Петра Владимировича, Рябова Вячеслава Викторовича, Звягинцева Евгения Максимовича, Мальцевой Светланы Вячеславовны, Ковалевой Анны Васильевны, Токаревой Валентины Николаевны, Житаревой Ольги Александровны о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

установил:

Рябкина Е.Н. обратилась в суд с данным иском, в котором просила признать право собственности на гараж № расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти мужа.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО5. После его смерти, она вступила в наследственные права, получила свидетельства о праве на наследство по закону, однако, на гараж, свидетельство выдано не было по той причине, что муж своевременно не оформил на него право собственности, потому она вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Истица и её представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

От представителя ответчика администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил в иске отказать по тем основаниям, что гараж расположен на придомовой территории многоквартирного жилого дома, жильцы дома не проводили общее собрание по вопросу расположения гаража, в 2021 году приняты Правила землепользования и застройки, а гараж не был учтён при проектировании, а так как он примыкает непосредственно к улице, что в дальнейшем сделает невозможным её благоустройство.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Заслушав объяснения истца и её представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из паспорта земельного участка, на основании решения междуведомственной комиссии от 13.06.1995 № 46, для строительства гаража ФИО5 был предоставлен земельный участок во дворе дома, расположенного по адресу: <адрес>, место строительства гаража определено как <адрес>, во дворе жилого дома, площадью застройки 4м *6м*2м*2,5м.

Из карточки строений, составленной БТИ, следует, что площадь гаража составила 23,8 кв.м., размер по внешним стенам 6,00*4,84, по внутренним стенам 5,50 * 4,32.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов наследственного дела к его имуществу усматривается, что наследниками являются пережившая супруга Рябкина Е.Н. принявшая наследство и сын Рябкин Д.Н., который отказался от принятия наследства в пользу Рябкиной Е.Н. о чем письменно подтвердил нотариусу.

Из технического плана гаража от 23.05.2023 следует, что он расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и не выходит за его пределы, площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 23,8 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1682+/-0,3 кв.м., ему присвоен кадастровый номер 24.08.2007, расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания многоквартирного жилого дома.

Довод стороны ответчика о том, что площадь гаража, на который претендует истица, превышает разрешенную на 3,93 кв.м., а также то, что данный гараж возведен с нарушением Правил землепользования и застройки, которые были утверждены в 2021 году, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно статье 4 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР 28 февраля 1990 г., Советы народных депутатов предоставляют земельные участки во владение и пользование гражданам СССР, колхозам, совхозам и другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, а в случаях, установленных законодательством, иным организациям и лицам.

В силу статьи 13 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле ведению Советов народных депутатов автономных областей, автономных округов, краев, областей и других административно-территориальных единиц в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земли во владение, пользование и аренду гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям. Для решения земельных вопросов местными Советами народных депутатов создаются депутатские комиссии. Разграничение компетенции местных Советов народных депутатов различных уровней в области регулирования земельных отношений определяется законодательством союзных и автономных республик.

Статьей 80 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. было закреплено, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О введении в действие ЗК РФ» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июня 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4 ст. 9.1).

Согласно ч. 2 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В материалы дела истицей представлен паспорт земельного участка от 13.06.1995, карточка строений, составленная БТИ в 2000 году, где указаны основные характеристики объекта, его местоположение, а также площадь по наружному обмеру 4,84м. * 6,00 м.

Из схемы отвода земельного участка для строительства гаража, имеющейся в паспорте земельного участка, следует, что участок составляет 6,00м *4,00м, то есть при строительстве гаража произошло отступление на 0,84 м.

Из технического плана, составленного кадастровым инженером 23.05.2023, следует, что местоположение земельного участка предоставленного для строительства гаража, не изменилось, гараж расположен в пределах земельного участка придомовой территории.

Таким образом, судом установлено, что наследодателю был предоставлен земельный участок для строительства гаража органом местного самоуправления на законном основании, до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004, а также до дня введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004, а также, безусловно, до принятия Правил землепользования и застройки МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» в 2021 году.

ФИО5 построил гараж, зарегистрировал его в органах БТИ, который выдал ему технический паспорт и карточку учёта строения. С момента постройки объекта, он использовался по назначению – для хранения транспортного средства. какого – либо иного строения на отведенном земельном участке не имеется.

Из изложенного можно сделать вывод о том, что на день открытия наследства спорный гараж принадлежал на праве собственности ФИО5

То обстоятельство, что разрешенная площадь застройки больше фактической на 3,93 кв.м. не свидетельствует о нарушении чьих – либо прав. Так, с момента возведения гаража ответчик не ставил вопрос о признании гаража, построенного ФИО5, самовольным строением, с заявлениями о сносе данной постройки не обращался. Доказательств того, что за все время владения гаражом, имелись споры по расположению данного гаража на придомовой территории, не представлено, в исполнительный орган местного самоуправления каких – либо жалоб не поступало, что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании.

Отсутствие государственной регистрации права собственности у наследодателя на гараж не лишает собственника указанного права, поэтому спорный гараж входил в состав наследственного имущества, а потому суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Рябкиной Елены Николаевны удовлетворить.

Признать право собственности Рябкиной Елены Николаевны родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (СНИЛС №) на гараж площадью 23,8 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в порядке наследования после смерти ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                    С.В. Ткачева

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 года.

Судья:                                                                                    С.В. Ткачева

        дело № 2-804/2023

        УИД 39RS0022-01-2023-000598-59