Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-763/2021 от 01.12.2021

Дело №5-763/2021

(УИД: 37RS0023-01-2021-002850-58)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 декабря 2021 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Демина Е.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Фроловой Юлии Сергеевны, …..,

У С Т А Н О В И Л:

Фролова Ю.С. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, а именно: Фролова Ю.С.28 октября 2021 года в 13 часов 30 минут, находясь в месте приобретения товаров в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул.Свердлова, д.109,не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фролова Ю.С., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, согласно справке секретаря от 2 декабря 2021 года, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснила, что с фактическими обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласна, вину признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, учитывая, что Фролова Ю.С.,уведомленная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявила, судья принимает решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в ееотсутствие.

Исследовав представленные в суд материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Факт совершения Фроловой Ю.С. указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 28 октября 2021 года в отношении Фроловой Ю.С. по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором изложено существо вмененного ей правонарушения, с которым она согласилась, сделав соответствующую запись в протоколе и подписав его без каких-либо замечаний и возражений;

- письменными объяснениями Фроловой Ю.С. от 28 октября 2021 года, согласно которым она28 октября 2021 года около 13 часов 30 минут находилась в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул.Свердлова, д.109 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку в них ей тяжело дышать, при этом она знает о необходимости использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении мест приобретения товаров, согласно требованиям Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», свою вину признает, в содеянном раскаивается;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский»Терзи Н.И. от 28октября2021 года, согласно которому 28 октября 2021 года в 13 часов 30 минут в магазине «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул.Свердлова, д.109 Фролова Ю.С. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- копией формы 1П на Фроловой Ю.С., ….года рождения.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не содержат каких-либо противоречий, ставящих их под сомнение. В связи с изложенным, суд признает перечисленные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации 1 ноября 2004 года №715 (с учетом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 часов 2 апреля 2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защитыоргановдыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно (п.9).

С учетом изложенного, изучив представленные материалы, принимая во внимание пояснения Фроловой Ю.С., не отрицавшей факт нахождения в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также ее осведомленность о необходимости ношения средств индивидуальной защиты органов дыхания, суд приходит к выводу, что Фроловой Ю.С. были нарушены требования, установленные п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, устанавливающие правила поведения граждан в условиях режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: она находилась в помещении магазина, не используя при этом индивидуальные средства защиты органов дыхания.

Таким образом, суд квалифицирует действия Фроловой Ю.С. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Довод Фроловой Ю.С. о том, что она находилась в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку ей тяжело в них дышать, не влияет на квалификацию ее действий, и не освобождает от ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, в частности на физических лиц возложена обязанность по ношению средств индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе в нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения лиц, виновных в его несоблюдении, к соответствующему виду ответственности.

При назначении административного наказания физическому лицу, в силу требований ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Фролова Ю.С. совершила правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Фроловой Ю.С. 30 лет, она в разводе, проживаетс сожителем, малолетних детей и иных иждивенцев не имеет, работает без официального трудоустройства, имеет доход в месяц … рублей, общий доход семьи около …. рублей.

Обстоятельствами, смягчающимиадминистративную ответственность Фроловой Ю.С.,суд признает признание еювины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая характер правонарушения, связанного с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, обстоятельств его совершения, сведения о личности Фроловой Ю.С.,суд не находит оснований для назначения ей наказания в виде предупреждения и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Фролову Юлию Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит перечислению: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН 3729017713, КПП 370201001, ОКТМО 24711000, счет получателя платежа: 03100643000000013300, наименование банка: Отделение Иваново Банка России\\УФК по Ивановской области, БИК012406500, кор. счет: 40102810645370000025,КБК18811601201010601140,УИН 18880437211242325097.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить вШуйский городской суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд черезШуйский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Е.С. Демина