Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-147/2012 ~ М-35/2012 от 10.01.2012

* г.                                                                               <адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        "18" апреля 2012 года Чудовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего     судьи      Киселёвой Т.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца (третьего лица по встречному иску) ФИО7 - ФИО3,

представителя ответчика (истца по встречному иску) администрации Маловишерского муниципального района ФИО4,

представителя третьего лица (ответчика по встречному иску) ФИО5,                             

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 * к администрации Маловишерского муниципального района об обязании принять решение об отнесении земельного участка к землям определённой категории, встречному иску администрации Маловишерского муниципального района к ФИО7 * о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю,

                                                           у с т а н о в и л:

    истец ФИО7 обратилась в суд с иском к ответчику администрации Маловишерского муниципального района, указав при этом, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю № * от * года, выданного администрацией * сельского совета * района <адрес>, предоставлены в собственность земельные участки общей площадью * в д.* * района * области. В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельных участках с кадастровым номером * площадью * кв.м., с кадастровым номером * площадью * кв.м., и с кадастровым номером * площадью * кв.м. В нарушение требований действующего законодательства, границы спорного земельного участка не проведены, схема, устанавливающая границы земельного участка, не составлена, категория земель земельного участка не определена. В результате обращения в администрацию Маловишерского муниципального района указанные нарушения требований закона не устранены. На основании ст.ст.7, 8, 22, 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», ст.14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ст.60 Земельного кодекса РФ, истец просит обязать ответчика принять решение об отнесении земельного участка к землям определённой категории.

Администрация Маловишерского муниципального района обратилась в суд со встречным иском к ФИО7 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю № * от * года, указав в обоснование, что согласно данному свидетельству ФИО7 предоставлены в собственность земельные участки общей площадью * га, находящиеся в д.* * района * области. Вместе с тем, данное свидетельство о праве собственности на землю выдано с нарушением действовавшего на момент его выдачи законодательства, содержание свидетельства о предоставлении земельного участка площадью * га не соответствует нормам предоставления в собственность гражданам земельных участков. Решения администрации * сельского совета № * от * года не существует.

Определением суда от * года произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО7 по гражданскому делу по встречному иску надлежащим ответчиком администрацией Бургинского сельского поселения.

      В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя ФИО3

      Представитель истца (третьего лица по встречному иску) ФИО7 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения с вышеуказанными обстоятельствами, уточнив, что просит обязать администрацию Маловишерского муниципального района принять решение об отнесении земельного участка к землям определённой категории площадью * кв.м. Встречный иск не признала ввиду того, что свидетельство о праве собственности на землю выдано в соответствии с действующим законодательством на основании постановления * сельского совета № * от * года, которое никто не отменял.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации Маловишерского муниципального района ФИО4 исковые требования ФИО7 не признала по тем основаниям, что в настоящее время невозможно принять решение об отнесении земельного участка, указанного истцом, к землям определённой категории, поскольку сведений о наличии указанного истцом земельного участка не имеется, проекта границ данного земельного участка нет, генеральный план границ * сельского поселения, на территории которого расположена д.** района * области, до настоящего времени не утверждён по причине непроведённых геодезических работ по определению местоположения земельных участков на территории Бургинского сельского поселения. Встречный иск о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю № * от * года в части предоставления в собственность ФИО7 *га земли поддержала, просила иск в данной части удовлетворить, поскольку законодательством, действовавшим в месте издания данного свидетельства на момент его издания был установлен размер выделяемых участков населению - не более * га, что подтверждается архивной выпиской из постановления администрации * сельского совета * района № * от * года. Согласно установленных норм ФИО7 и был предоставлен в собственность земельный участок, что зафиксировано в похозяйственной книге № * * сельского поселения и землекадастровой книге с/х Дворищенский. Других документов, подтверждающих наличие у ФИО7 в собственности земельных участков, нет.

От встречных исковых требований в части признания недействительным указанного свидетельства о предоставлении в собственность ФИО7 * га земли представитель администрации Маловишерского муниципального района ФИО4 отказалась, не оспаривая законность свидетельства о праве собственности на землю в данной части.

Определением суда производство по делу по встречному иску в части признания недействительным свидетельства № * от * года о праве собственности ФИО7 * на * га земли прекращено в связи с отказом представителя истца от иска.

Представитель третьего лица (ответчика по встречному иску) администрации Бургинского сельского поселения по доверенности ФИО5 просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО7 по основаниям, указанным представителем администрации Маловишерского муниципального района ФИО4, против удовлетворения встречного иска в части, указанной представителем администрации Маловишерского муниципального района, не возражала.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по * области, Управления Росреестра по * области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица комитета по управлению имуществом * муниципального района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

          Выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы настоящего дела и гражданского дела № * г., суд приходит к следующему.

         Согласно ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» внесены в ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следующие изменения: дополнен пункт 9.1 следующего содержания: Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся. Сведения о принадлежности земельного участка к определенной категории земель в течение тридцати дней бесплатно вносятся в государственный кадастр недвижимости по заявлению правообладателя земельного участка.

       Как установлено в судебном заседании, решением * районного суда * области от * года ФИО7 отказано в удовлетворении исковых требований к администрации * сельского поселения * района, администрации * муниципального района об исправлении кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости, отмене свидетельства о праве собственности на землю, признании права собственности на земельные участки площадью * кв.м., * кв.м. и * кв.м. в д.* * района * области. В ходе рассмотрения иска ФИО7 было установлено следующее. Проекта границ земельного участка не имеется. Решение администрации * сельсовета от * года № *, на основании которого выдано свидетельство о праве собственности на землю от * года № *, отсутствует. По данным государственной поземельной книги * сельсовета <адрес> ФИО7 постановлением администрации * сельсовета № * от * года предоставлены земельные участки площадью * кв.м. и * кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение в д.* * района, категория земель - земли населенных пунктов. Согласно кадастрового паспорта жилого дома, расположенного в д.* * района, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером *.

В настоящее время сведений о сформировании земельного участка, указанного истцом, не имеется, проект границ отсутствует.

Доводы представителя истца ФИО7 - ФИО3 о том, что на основании постановления * сельского совета № * от * года ФИО7 был предоставлен земельный участок площадью * кв.м., суд не принимает во внимание, поскольку названным постановлением был установлен размер выделяемых участков постоянно проживающему и дачному населению * сельского совета, к ведению которого ранее были отнесены территории д.* * района.        

Таким образом, доказательства существования земельного участка площадью * га (* кв.м.) в д.* * района, отсутствуют, по причине чего оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности отнесения фактически не существующего земельного участка к землям определённой категории, не имеется, и на основании чего свидетельство о праве собственности на землю № * от * года в части предоставления в собственность * га земли является недействительным и подлежит отмене, тем самым в удовлетворении исковых требований ФИО7 надлежит отказать, а встречный иск администрации <адрес> следует удовлетворить.

          Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                               р е ш и л:

          В удовлетворении исковых требований ФИО7 * к администрации Маловишерского муниципального района об обязании принять решение об отнесении земельного участка к землям определённой категории - отказать.

Встречный иск администрации <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № * от * года в части предоставления в собственность ФИО7 * * га земли в д.* * района * области.

Данное решение является основанием для исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером * площадью * кв.м. и его правообладателе ФИО7 * из государственного кадастра недвижимости.

          Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Чудовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

     Председательствующий                                                           ФИО6ёва