Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1450/2023 ~ М-1075/2023 от 12.09.2023

                                                                                                 Дело №2-1450/2023

№

       Р Е Ш Е Н И Е

                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Парфино                                                             11 декабря 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием представителя истца Ращупкиной Н.А., представителя ответчика Кучеровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области о признании имущества бесхозяйным и обязании осуществления действий по постановке на учет бесхозяйного имущества,

    установил:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к Администрации Парфинского городского поселения о признании имущества бесхозяйным и обязании осуществления действий по постановке на учет бесхозяйного имущества. В обоснование исковых требований указало, что в соответствии с договором аренды земельных участков, ОАО «РЖД» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В полосе отвода железной дороги в границах поселка Парфино, по адресу: <адрес> находится нежилое здание, поименованное как «<данные изъяты>», которое находится в техническом состоянии, создающим угрозу жизни и здоровью, как пассажиров железной дороги, так и жителей поселка. ОАО «РЖД» собственником данного объекта не является. Принадлежность данного объекта ОАО «РЖД» не известна. Учитывая изложенное, просят признать нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом, и обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в органы ФРС с заявлением о постановке здание на учет в качестве бесхозяйного имущества.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования по ответчику, и определением суда, вынесенным в протокольной форме, ненадлежащий ответчик Администрация Парфинского городского поселения заменена на надлежащего ответчика - Администрацию Парфинского муниципального района Новгородской области. Кроме того истцом уточнен адрес нахождения имущества: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по Новгородской области, а также Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

В судебном заседании представитель истца Ращупкина Н.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области Кучерова И.В. в судебном заседании иск ОАО «РЖД» не признала, полагая его необоснованным, и просила в иске отказать полностью. При этом представителем ответчика не оспорено в судебном заседании, что указанный объект относится к объектам недвижимого имущества.

Третьи лица: Управление Росреестра по Новгородской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях, а также Кохановская Л.А. в суд не явились и своих представителей не направили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. При этом третье лицо Кохановская Л.А. просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования ОАО «РЖД» полагает обоснованными.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, зданию с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

Указанное здание расположено на земельном участке, переданном по договору аренды земельных участков, находящихся в Федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Цель предоставления земельных участков (разрешенное использование) - эксплуатация объектов железнодорожного транспорта.

Согласно фототаблицы, представленной истцом, <адрес> имеет повреждения, частично разрушено.

Из информации, представленной истцом, следует, что указанный объект на балансовом учете структурных подразделений ОАО «РЖД» не состоит.

В соответствии с ответом Межрегионального территориального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях, сведения по указанному объекту недвижимости в реестре федерального имущества отсутствуют.

Из ответа ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в составе архивной документации, хранившейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, и находящейся в настоящее время на хранении в учреждении, отсутствует инвентарное дело на указанное здание.

В соответствии с ответом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о нежилом здании, находящемся по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» определен Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 15 марта 2023 года №П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», в пункте 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорный объект является недвижимым объектом, расположенным в границах Парфинского городского поселения Парфинского муниципального района Новгородской области, собственник объекта в отсутствие регистрации права неизвестен, что приводит к ненадлежащему содержанию и эксплуатации объекта, а поэтому влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе, с точки зрения безопасности, соответственно, имеются основания для признания имущества бесхозяйным.

Поскольку орган местного самоуправления Администрация Парфинского муниципального района Новгородской области, в данном случае, является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, в силу возложенных законом полномочий, ответчик обязан выполнить необходимые в рамках этого мероприятия действия.

В ходе судебного заседания истец обозначил срок обращения с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии здания на учет в качестве бесхозяйного в течение трех месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу. По утверждению представителя истца указанного срока достаточно для выполнения данного действия.

Исходя из характера заявленных требований, руководствуясь положениями ч.2 ст.206 ГПК РФ, с учетом позиции представителя ответчика, суд находит испрашиваемый срок достаточным для исполнения возложенного на ответчика обязательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                         решил:

Исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» <данные изъяты>, к Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области,<данные изъяты>, о признании имущества бесхозяйным и обязании осуществления действий по постановке на учет бесхозяйного имущества - удовлетворить.

Признать нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> - бесхозяйным имуществом.

Обязать Администрацию Парфинского муниципального района Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области с заявлением о постановке нежилого здания на учет в качестве бесхозяйного имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное судебное решение изготовлено 20 декабря 2023 года.

            Судья                                                             Д.В. Третьяков