Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-745/2020 от 14.09.2020

64RS0010-01-2020-002114-33

Дело 5-1-745/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

15 сентября 2020 года                 г. Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Карпинская А.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Голиковой С. В., <данные изъяты>,

установил:

14 сентября 2020 года в Вольский районный суд Саратовской области повторно поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Голиковой С.В.

Судья считает, что указанный протокол подлежит возврату должностному лицу в связи с наличием в нем недостатков, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела

В соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления протокола и других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В нарушение положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении содержит существенные, неоговоренные должностным лицом и не подписанные Голиковой С.В., исправления, касающиеся квалификации правонарушения – первоначально вмененная Голиковой С.В. часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исправлена на часть 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом в самом описании действий Голиковой С.В., образующих состав административного правонарушения, каких – либо сведений об осуществлении ею предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) нет.

Голикова С.В. об изменении квалификации правонарушения не извещалась, объяснений по обстоятельства состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не давала.

Изменение квалификации состава административного правонарушения нельзя производить путем исправления описок, ошибок в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения, которые не могут быть исправлены при рассмотрении дела, и протокол с приложенными к нему материалами подлежит возврату в МО МВД России «Вольский» Саратовской области для устранения недостатков.

Кроме того, квалификация правонарушения по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в условиях совершенных Голиковой С.В. действий не ясна, и ничем не мотивирована.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении АМ № 1534313 от 31 июля 2020 года в отношении Голиковой С. В. по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенными к нему материалами начальнику межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Вольский» Саратовской области для устранения недостатков.

Судья                                    Карпинская А.В.