Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-136/2020 (2-4248/2019;) ~ М-3617/2019 от 14.08.2019

№

№                            копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пышкиной О.В.

при секретаре Пуляевой В.О.

при рассмотрении в открытом судебном заседании в <адрес> 15 января 2020 года гражданское дело по иску Колесникова Дмитрия Владимировича к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

         Колесников Д.В. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения.

       Просит суд обязать ответчика изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; обязать ответчика предоставить Колесникову Дмитрию Владимировичу благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 48,2 кв.м., отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, в границах <адрес>, взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ истец Колесников Д.В. умер после обращения с иском в суд.

         Представитель ответчика Администрации <адрес>, Хекоян К.Г., действующая на основании доверенности, просила производство по делу прекратить ввиду смерти истца.

В суд поступило ходатайство о приостановлении производства Колесниковой В.Н., матери истца, что подтверждается свидетельством о рождении Колесникова Д. В.

Данное ходатайство не подлежит рассмотрению судом, так как, Колесникова В.Н. не является участником процесса, ходатайства о привлечении ее в каком-либо качестве в процесс, она не заявляла.

Суд не усматривает оснований для самостоятельного привлечения ее к участию в деле. На данный момент ее права не могут быть затронуты итоговым документом по спору.

Основания для замены истца правопреемником на данный момент отсутствуют, так как, Колесниковой В.Н. не принято наследство.

В соответствии с абз. 7 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

       При указанных обстоятельствах ввиду смерти Колесникова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым производство по данному делу, прекратить, так как, суд считает, что спорное правоотношение не допускает правопреемство.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика предоставить Колесникову Дмитрию Владимировичу благоустроенное жилое помещение.

Данное требование связано не с фактом владения недвижимым имуществом. Для удовлетворения данных требований имеет значение личность лица, заявившего требование.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 года № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 20.06.1996 года № 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.

Согласно Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 года № 428 "О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий: содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Согласно п. 8 Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: - рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности; - государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению; - снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим.

Согласно п. 9 Правил, размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

Нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, решается в отношении каждого лица в отдельности и не может быть унаследована.

       Руководствуясь абз. 7 ст. 220 ГПК РФ, суд

                    о п р е д е л и л:

       Прекратить производство по делу по иску Колесникова Дмитрия Владимировича к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения.

       Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение пятнадцати дней.

Судья-            (подпись)                О.В. Пышкина

Верно, судья-                            О.В. Пышкина

Подлинник документа находится в Центральном районном суде <адрес> в деле №.