Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7541/2023 ~ М-7975/2023 от 04.09.2023

УИД: 50RS0<номер>-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года      <адрес>

Раменский городской суд ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению АО «Мособлгаз» к ФИО1 о нечинении препятствий в технологическом присоединении к сетям газораспределения, взыскании расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

АО «Мособлгаз» обратилось в суд с иском, требованиями которого просит обязать ФИО1 не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу:
ФИО2 <адрес>, Раменский г.о., <адрес>, к газопроводу низкого давления, протяженностью 191 м. с кадастровым номером 50:23:0000000:130946, расположенному по адресу: ФИО2 <адрес> просек, земельный участок
расположен в северной части кадастрового квартала, в целях исполнения
ФИО2 <адрес> «Развитие газификации в
ФИО2 <адрес> до 2030 года», взыскать с ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения ФИО2 <адрес> и является исполнителем ФИО2 социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики ФИО2 <адрес>. ФИО2 <адрес> во исполнение поручений Президента РФ на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения. Согласно разделу 3 ФИО2 социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов ФИО2 <адрес> осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам». ФИО1 на праве собственности принадлежит сооружение -газопровод низкого давления, протяженностью 191 м с кадастровым номером 50:23:0000000:130946, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес> просек, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала, который подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения, газопровод-источник, находится в границах населенного пункта. В связи с этим собственники жилых домов, расположенных в <адрес> г.о. ФИО2 <адрес>, получили возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков. Газоснабжение жилых домов, расположенных по адресу: ФИО2 <адрес>, Раменский г.о., <адрес> к газопроводу-источнику, принадлежащему Ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения, согласованной Администрацией Раменского городского округа ФИО2 <адрес>. Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа. АО «Мособлгаз» обращалось к ФИО1 за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации ФИО2 социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителя. В связи с тем, что пропускная способность газопровода-источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права ФИО1 подключением от газопровода-источника не будут нарушены. Ответ на запрос в адрес филиала от ответчика не поступал. На основании изложенного, истец обратился с названными требованиями в суд.

В судебном заседании представитель истца АО «Мособлгаз» по доверенности (л.д.86) ФИО5 настаивала на удовлетворении иска в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д.81), возражений по иску не представила.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители третьих лиц Министерства энергетики ФИО2 <адрес> и Администрации Раменского городского округа ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (л.д.81-83), возражений по иску не представили.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее – Закон) одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учётом промышленной и экологической безопасности.

В соответствии со статьей 2 Закона газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В силу статьи 27 Закона юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с пунктом 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утверждённого постановлением ФИО2 РФ от <дата> <номер>, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на её соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеназванного Положения).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединённых к сетям газоснабжающей организации.

В соответствии с положениями статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (статья вступила в силу с <дата>) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газоснабжения (сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении с учётом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения ФИО2 <адрес> и является исполнителем ФИО2 социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики ФИО2 <адрес>.

ФИО2 <адрес> во исполнение поручений Президента РФ на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения. Согласно разделу 3 ФИО2 социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов ФИО2 <адрес> осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам».

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит сооружение - газопровод низкого давления, протяженностью 191 м. с кадастровым номером 50:23:0000000:130946, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес> просек, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала (л.д.39-40), который подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения, газопровод-источник, находится в границах населенного пункта.

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

АО «Мособлгаз» обращалось к ФИО1 за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации ФИО2 социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителя (л.д.26), однако ответа от ФИО1 не поступало. Обратного в материалы дела не представлено.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено ни одного обоснованного возражения и довода, указывающего на нарушение его законных прав и интересов, возникновение для него негативных последствий в результате подключения (технологического присоединения) жилых домов, расположенных в поселке Кратово Раменского городского округа ФИО2 <адрес>, к принадлежащему ему газопроводу в рамках реализации ФИО2 социальной газификации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований АО «Мособлгаз» об обязании ФИО1 не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: ФИО2 <адрес>, Раменский г.о., <адрес>, к газопроводу низкого давления, протяженностью 191 м. с кадастровым номером 50:23:0000000:130946, расположенному по адресу: ФИО2 <адрес> просек.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» также следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб., оплата которой подтверждается платежным поручением от <дата> <номер> (л.д.14).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Мособлгаз» к ФИО1 о нечинении препятствий в технологическом присоединении к сетям газораспределения, взыскании расходов по оплате госпошлины – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серии 45 14 <номер> выдан <дата> Отделом УФМС России по <адрес> по району Кузьминки) не чинить препятствий АО «Мособлгаз» (ИНН 5032292612) по подключению жилых домов, расположенных по адресу: ФИО2 <адрес>, Раменский г.о., <адрес>, к газопроводу низкого давления, протяженностью 191 м. с кадастровым номером 50:23:0000000:130946, расположенному по адресу: ФИО2 <адрес> просек, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала, в целях исполнения ФИО2 <адрес> «Развитие газификации в ФИО2 <адрес> до 2030 года».

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 45 14 <номер> выдан <дата> Отделом УФМС России по <адрес> по району Кузьминки) в пользу АО «Мособлгаз» (ИНН 5032292612) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Раменский городской суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                       Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст заочного решения суда

изготовлен <дата>