Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2021 (5-423/2020;) от 10.12.2020

Дело №5-423/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

11 января 2021 года п. Медведево

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Емельянова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Назмутдинова Р.В. , <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Назмутдинов Р.В. <...> года около 18 часов 54 минут находился в общественном месте в кафе «Владимир» по адресу: ..., без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) в период введенного на территории Республики Марий Эл режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, чем нарушил п.п.«а» п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 (в редакции от 16 октября2020 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл».

В судебное заседание Назмутдинов Р.В.не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, поскольку почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, при этом положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» соблюдены, что суд относит к обстоятельству, позволяющему рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещаетсяосуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В силу подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №64-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территориймежмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 указанного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 (в редакции от 16 октября 2020 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «а» п. 5 Указа (в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 16.10.2020№201) возложена обязанность до 15 ноября 2020 года для граждан находиться в объектах торговли, аптеках, транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, иных местах массового посещения граждан с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в указанных объектах и местах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <...> года, объяснению и рапорту сотрудников полиции, фототаблице Назмутдинов Р.В. <...> года около 18 часов 54 минут находился в общественном месте в кафе «Владимир» по адресу: ..., без маски в период введенного на территории Республики Марий Эл режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Существенных нарушений требований закона, которые могли бы быть восполнены при рассмотрении дела по существу, при составлении протокола не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно. Иные доказательства также получены в соответствие с законом, соответствуют протоколу, устанавливают одни и те же обстоятельства.

От дачи объяснения Назмутдинов Р.В. отказался.

Поскольку Назмутдинов Р.В. находился в общественном месте в кафе «Владимир», расположенном по адресу: ... ..., без средств индивидуальной защиты (маски), уважительныхобстоятельств по которым Назмутдинов Р.В. мог находится без маски в общественном месте не имеется, то последним нарушен п.п.«а» п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 (в редакции от 16 октября 2020 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл».

Таким образом, суд приходит к выводу, что Назмутдинов Р.В. в период действия на территории Республики Марий Эл режима повышенной готовности на основании Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39, находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Действия Назмутдинова Р.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Назмутдиновым Р.В.совершено правонарушение,посягающее наобщественную безопасность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение правонарушения впервые.

При назначении наказания суд также учитывает положения ст.ст. 1.2, 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о задачах и целях административного наказания, считая возможным назначить административное наказание в виде штрафа, полагая, что менее строгое наказание не обеспечит достижение целей наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Назмутдинова Р.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Элв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Емельянова

Сумма административного штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: МО МВД России «Медведевский» по Респ. Марий Эл, ИНН 1207014026, КПП 120701001, ОКТМО 88628000, БИК 048860001, р/счет 40101810922020016001; код бюджетной классификации: 18811601201010601140, наименование платежа: штраф, УИН 18880412200120223169, банк получателя: Отделение – НБ Республики Марий Эл.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.