Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2024 (2-3617/2023;) ~ М-2504/2023 от 25.08.2023

Дело № 2-453/2024г.

74RS0038-01-2023-003056-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Долгодеревенское                 «21» февраля 2023 года                    

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Самусенко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проскуряковой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саломатовой Н.Е.. к Главному управлению лесами по АДРЕС об исключении земельного участка из земель лесного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Саломатова Н.Е. обратилась в Сосновский районный суд АДРЕС с исковым заявлением к ГУ лесами по АДРЕС, в котором просит признать недействительными сведения Государственного лесного реестра в части нахождения земельного участка с кадастровым № на землях лесного фонда АДРЕС в квартале 45, выдел 8; обязать Главное управление лесами АДРЕС привести сведения Государственного лесного реестра в части нахождения земельного участка с кадастровым № на землях лесного фонда АДРЕС в квартале № выдел 8 в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование исковых требований истец указывает на следующие обстоятельства. Истец на основании договора аренды земельного участка № от 09 ноября 2021 года является арендатором земельного участка с КН №, расположенным по АДРЕС, площадью 1156 кв.м. Срок договора аренды с ДАТА по ДАТА. ДАТА истец обратилась в КУИиЗО АДРЕС о возможности предоставить спорный земельный участок в собственность. ДАТА был получен ответ о том, что участок полностью налагается на земли лесного фонда. Истец полагает, что спорный земельный участок следует исключить из земель лесного фонда и привести в соответствии сведения, содержащиеся в ЕГРН и в государственном лесном реестре.

В судебном заседании истец Саломатова Н.Е. и ее представитель участия не приняли, извещены о судебном заседании надлежащим образом.

Представитель ответчик в судебном заседании участие не приняли, извещены о судебном заседании надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации АДРЕС, КУИИЗО АДРЕС, Управления Росреестра по АДРЕС в судебном заседании при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, неявившихся в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в силу ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 6.1. Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает, что леса располагаются как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий; границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности; лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством; лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения), а имущественные отношения, связанные, в частности, с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (статьи 3, 6 и 8).

Идентификация, учет и регистрация лесных участков в соответствии с действующим законодательством осуществляется следующим образом: документированная информация о таких участках относится к общедоступной информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, - информации ограниченного доступа) и содержится в государственном лесном реестре, ведение которого, а также внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; порядок представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 2, 3, 9 и 10 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации); ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, осуществляется органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

При этом кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в Едином государственном реестре недвижимости, который является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений (статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации).

Приведенное правовое регулирование предполагает обязанности уполномоченных государственных органов по согласованию данных государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости, с тем, чтобы были исключены возможные противоречия в сведениях о границах, площадях одних и тех же участков, зарегистрированных в разных реестрах, о принадлежности земельных участков к землям определенной категории и об их правообладателях.

Для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от ДАТА № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от ДАТА № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДАТА № 280-ФЗ в часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДАТА № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» также было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДАТА.

Согласно п.3 ст. 5 Федерального закона № 280-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДАТА.

В судебном заседании установлено, что истец Саломатова Н.Е. на основании договора аренды земельного участка № от ДАТА является арендатором земельного участка с КН №, расположенным по АДРЕС площадью 1156 кв.м. Срок договора аренды с ДАТА по ДАТА.

Согласно материалам кадастрового дела земельного участка с КН № следует, что на основании постановления администрации АДРЕС от ДАТА № утверждена схема расположения земельного участка., площадью 1156 кв.м., расположенного по АДРЕС для ведения огородничества. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДАТА, имеет характеристики: категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения огородничества.

Согласно представленной информации ответчика о лесном участке, следует, что лесной участок расположен по АДРЕС, правообладателем является РФ свидетельство № № от ДАТА, регистрационная запись в ЕГРП № от ДАТА площадь 1156 кв.м.; особые отметки категория защитных лесов – леса, расположенные в лесопарковых зонах, земельный участок с кадастровым № имеет пересечение с землями лесного фонда в квартале № выдел № на площади 0,1156 га. Право на земли лесного фонда Кременкульского участкового лесничества зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о регистрации от ДАТА

В судебном заседании истец указывал на нарушение его прав тем, что арендуемый им земельный участок налагается на земли лесного фонда, что препятствует ему использовать земельный участок, а также в дальнейшем приобрести право собственности на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

В соответствии с положениями ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно п. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Исходя из общих положений ГК РФ, собственник может требовать не только пресечения действий, нарушающих его право, и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения, но и обращать свои притязания к лицам, создающим реальную угрозу нарушения его права в будущем, однако при этом лицо желающее защитить свои права обязано доказать факт их нарушения другими лицами.

Таких доказательств материалы дела не содержат.

Учитывая, что защите подлежит только нарушенное право, однако в судебном заседании со стороны истца доказательств нарушения его прав на земельный участок со стороны ответчика не представлено, то оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

Кроме того суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права. Истец просит признать недействительными сведения государственного лесного реестра в части нахождения спорного земельного участка на землях лесного фонда и обязать исключить из земель лесного фонда спорный земельный участок.

Вместе с тем, исключение сведений о земельном участке ответчика не влечет прекращение права собственности ответчика на спорный земельный участок.

Согласно разъяснениям п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДАТА "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

На основании изложенного, исковые требования предъявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Саломатовой Н.Е.. к Главному управлению лесами по АДРЕС об исключении земельного участка из земель лесного фонда, - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Судья:                 Е.В. Самусенко