Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-31/2023 от 26.04.2023

УИД №16RS0024-01-2023-000466-51

Дело №12-31/2023

РЕШЕНИЕ

17 мая 2023 года                        город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи         Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания     Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тамбовлогистика 68» на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ     ООО «Тамбовлогистика 68» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «Тамбовлогистика 68» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, считая, его неправомерным. В обоснование жалобы указано, что на основании договора-заявки на перевозку грузов, универсального передаточного документа, товарно-транспортных накладных и транспортной накладной автомобиль «Scania» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> с полуприцепом «KRONE SD» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> принадлежащий ООО «Тамбовлогистика 68», с ДД.ММ.ГГГГ года осуществлял перевозку муки кровяной в биг-бегах общей массой 19,8 тонн из <адрес> в <адрес>. Указанный груз является мукой кормовой животного происхождения: кровяной. В соответствии с Постановлением Кабмина РТ временное ограничение движения в весенний период не распространяется, в том числе, на перевозку кормов и кормовых добавок.

Просит отменить постановление ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО и производство по делу прекратить.

Представители заявителя ООО «Тамбовлогистика» Насонов Р.В. и Лаврентьев А.Ю., участвующие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поддержав заявленные требования, дали пояснения аналогичные вышеизложенному.

Представитель заинтересованного лица – МТО Ространснадзора по ПФО Ярхамов А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения жалобы заявителя.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с пунктами 15, 17, 18 Порядка осуществления временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №372 от 31 мая 2013 года, временное ограничение движения вводится в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванного их переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, при значениях дневной температуры воздуха выше 32 °C.

Предельно допустимая для проезда в весенний период по автомобильным дорогам общего пользования нагрузка на ось или группу осей (тележку) транспортного средства устанавливается в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги с учетом результатов оценки технического состояния автомобильной дороги.

В период введения временного ограничения движения (весенний период) движение транспортных средств по автомобильным дорогам, нагрузка на ось или группу осей (тележку) которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан, регламентирующими движение тяжеловесных транспортных средств.

Из постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 февраля 2023 года №181, следует, что с 1 по 30 апреля 2023 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, расположенным на территории Республики Татарстан (далее - автомобильные дороги регионального значения), указанным в приложении (не приводится), с превышением предельно допустимой для проезда по автомобильным дорогам нагрузки на ось транспортного средства 6 тонн (далее - временное ограничение движения в весенний период).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 15 часов 44 минут на автодороге <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством Скания G420 LA4X2HNA с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, части 1 статьи 29 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 ПДД РФ», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 37,40% (2,244 т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8,244 т на ось №2 при допустимой нагрузке 6,000 т на ось. Специальное разрешение не выдавалось.

В соответствии с пунктом 19 Порядка осуществления временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения, временное ограничение движения в весенний период не распространяется на:

пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

перевозку пищевых продуктов, животных, кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, лекарственных препаратов, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов (кроме совместной перевозки с грузами, не указанными в настоящем абзаце);

транспортные средства, перевозящие топливо (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо);

перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций;

транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных, ремонтных работ и работ по содержанию автомобильных дорог согласно перечню, утверждаемому Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан для автомобильных дорог регионального значения и органами местного самоуправления для автомобильных дорог местного значения;

транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

специализированные транспортные средства (мусоровозы), используемые для сбора и транспортирования твердых коммунальных бытовых отходов (раздел IV).

Из договора –заявки на перевозку груза № от ДД.ММ.ГГГГ года, счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ года, товарно-транспортных накладных от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что вышеуказанное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ года в 15 часов 44 минут на автодороге <адрес> осуществляло перевозку кормов (кормовых добавок).

При таких обстоятельствах выводы должностного лица о нарушении ООО «Тамбовлогистика 68» пункта 23.5 ПДД РФ и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются неправильными, и как следствие, правовые основания для привлечения данного лица к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                        РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Тамбовлогистика 68» к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тамбовлогистика 68» - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья: